日本首相高市早苗上任后推動(dòng)了多項(xiàng)爭(zhēng)議性舉措。她不僅宣稱“臺(tái)灣有事”可能構(gòu)成日本行使集體自衛(wèi)權(quán)的“存亡危機(jī)事態(tài)”，還考慮修改“無核三原則”。此外，她指示內(nèi)閣官房長(zhǎng)官木原稔研究設(shè)立一個(gè)全新的中央情報(bào)指揮機(jī)構(gòu)“國(guó)家情報(bào)局”。這一新機(jī)構(gòu)將集中處理目前分散在不同部門的情報(bào)，類似于美國(guó)中央情報(bào)局和英國(guó)秘密情報(bào)局的作用。

據(jù)日本媒體分析，這個(gè)新的國(guó)家情報(bào)局將由現(xiàn)有內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室改組升級(jí)而來，級(jí)別與國(guó)家安全保障局相同，旨在加強(qiáng)首相主導(dǎo)的情報(bào)活動(dòng)。日本重視情報(bào)工作歷史悠久，例如豐臣秀吉在1592年壬辰倭亂前就對(duì)朝鮮進(jìn)行了詳盡偵察，繪制了詳細(xì)地圖，幫助日軍迅速攻克朝鮮首都漢陽(yáng)。二戰(zhàn)期間，日本也成立了多個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)。二戰(zhàn)后，首任首相吉田茂曾試圖創(chuàng)建類似CIA的機(jī)構(gòu)，但因擔(dān)心軍國(guó)主義復(fù)辟而未能實(shí)現(xiàn)，直到1952年才成立現(xiàn)今內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室的前身——官房調(diào)查室。

目前，日本的情報(bào)職能分散在內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室、外務(wù)省國(guó)際情報(bào)局、防衛(wèi)省情報(bào)本部等多個(gè)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)雖各司其職且有合作，但在情報(bào)整合方面合作不足。2007年，時(shí)任首相安倍晉三曾嘗試建立綜合情報(bào)機(jī)構(gòu)，但未成功。2012年安倍再次上臺(tái)后，創(chuàng)建了國(guó)家安全保障會(huì)議及其執(zhí)行機(jī)構(gòu)國(guó)家安全保障局，但該局不具備充分的統(tǒng)一指揮和整合情報(bào)職能。2022年修訂新“安保三文件”時(shí)，日本政府再次討論成立國(guó)家情報(bào)局。高市早苗長(zhǎng)期主張?zhí)嵘閳?bào)能力，并在競(jìng)選綱領(lǐng)中提出設(shè)立“國(guó)家情報(bào)局”的構(gòu)想。木原稔表示，在當(dāng)前嚴(yán)峻的安全環(huán)境下，提升情報(bào)能力是保護(hù)國(guó)家利益和確保人民安全的緊迫問題。新政府還計(jì)劃創(chuàng)設(shè)一個(gè)由相關(guān)部門大臣組成的“國(guó)家情報(bào)會(huì)議”，國(guó)家情報(bào)局將負(fù)責(zé)該會(huì)議的實(shí)際運(yùn)作。

自民黨成立的“國(guó)家情報(bào)戰(zhàn)略本部”于11月14日召開了首次會(huì)議，要求就“創(chuàng)設(shè)國(guó)家情報(bào)局在內(nèi)的政府統(tǒng)籌指揮職能”和“徹底加強(qiáng)對(duì)外情報(bào)收集能力”等問題展開討論。然而，外界擔(dān)憂日本對(duì)外情報(bào)活動(dòng)的活躍度與對(duì)抗性上升，可能對(duì)地區(qū)安全形勢(shì)產(chǎn)生負(fù)面影響。批評(píng)者認(rèn)為，高市早苗的政策漠視民生，追隨美國(guó)，全力強(qiáng)化軍事擴(kuò)張，加劇了緊張局勢(shì)。