高市早苗最近的諸多動(dòng)向引發(fā)憂慮,其中推動(dòng)修改日本“無核三原則”、不惜打破現(xiàn)行的日本安保戰(zhàn)略,更是引起了軒然大波,被指是在為日本的軍國(guó)主義招魂。日本是唯一曾在戰(zhàn)爭(zhēng)中遭受過原子彈轟炸的國(guó)家,高市為何不顧巨大阻力也要推動(dòng)允許核武器運(yùn)進(jìn)日本?她能得手嗎,會(huì)引發(fā)怎樣的連鎖反應(yīng)?
Part.1
據(jù)共同社11月15日?qǐng)?bào)道,高市早苗正探討在修訂《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》等“安保三文件”,對(duì)“無核三原則”進(jìn)行修改。此舉將為美國(guó)在日本部署核武器“松綁”,更可能推動(dòng)日本右翼在“擁核”的道路上冒險(xiǎn)。
資料顯示,1967年確立的“無核三原則”,以“不擁有、不制造、不運(yùn)進(jìn)”核武器為核心,是日本的基本核政策。高市早苗雖表示將保留“不擁有、不制造”兩項(xiàng),但宣稱若恪守“不運(yùn)進(jìn)”條款,載核艦艇便無法??咳毡荆坏┏霈F(xiàn)“突發(fā)事態(tài)”,美國(guó)的核威懾力會(huì)打折扣。
日本《朝日新聞》指出,作為唯一曾遭原子彈轟炸的國(guó)家,日本已將“無核三原則”定位國(guó)策,且該原則長(zhǎng)期獲國(guó)民廣泛認(rèn)同。高市早苗需深刻認(rèn)識(shí)到,這一國(guó)策絕非首相憑個(gè)人意志就能貿(mào)然改動(dòng)的。
上任僅一個(gè)月,高市早苗便質(zhì)疑“無核三原則”,這受其長(zhǎng)期右翼立場(chǎng)左右,她屬日本極右翼。日本右翼妄圖實(shí)現(xiàn)自衛(wèi)隊(duì)轉(zhuǎn)軍隊(duì)、日本成為正常國(guó)家等目標(biāo),高市早苗此舉在日本也屬冒天下之大不韙。若日本恢復(fù)侵略能力,亞洲鄰國(guó)定難接受。如今日本內(nèi)外交困,備受攻擊。
作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó),日本通過放棄核武、奉行專守防衛(wèi),才逐步重新融入國(guó)際社會(huì)。1971年,日本眾議院表決通過,使“無核三原則”成為具有最高政治約束力的國(guó)家政策,歷屆政府無論左右,均不敢輕易觸碰這一紅線。
2022年,日本政府通過的“安保三文件”中,也明確寫入堅(jiān)持“無核三原則”的基本方針不會(huì)改變。
“無核三原則”是日本與亞洲國(guó)家開展平等外交的重要基石。各國(guó)因日本秉持無核、和平態(tài)度,才愿與其保持外交聯(lián)系,戰(zhàn)后這也讓亞洲各國(guó)看到日本誠(chéng)意。若現(xiàn)在日本放棄該原則,外交上將陷入被動(dòng),會(huì)引發(fā)廣泛不安。
“無核三原則”在2022年還是發(fā)生了變化,日本前首相安倍晉三在一檔節(jié)目中公開提出“日本可以與美國(guó)共享核武(核共享)”。
盡管時(shí)任日本首相岸田文雄否認(rèn)了日美間存在“核共享”安排,但2024年自民黨總裁競(jìng)選期間,高市早苗、河野太郎與石破茂均提出了調(diào)整日本核政策的構(gòu)想。
年6月,曾任日本國(guó)家安全保障局次長(zhǎng)兼原信克,聯(lián)合多名自衛(wèi)隊(duì)退役將領(lǐng)公開呼吁修改“無核三原則”中“不運(yùn)進(jìn)”核武器的條款,為日美“核共享”掃清障礙,具體包括允許搭載核武的美軍核潛艇??咳毡靖劭?,或由日本自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?zhàn)機(jī)運(yùn)送美軍核武器等;他們還建議美日建立新的同盟協(xié)調(diào)機(jī)制,磋商雙方協(xié)同運(yùn)用美國(guó)核戰(zhàn)力的方案,并培養(yǎng)精通核戰(zhàn)略的自衛(wèi)官人才。
所謂“核共享”,實(shí)則是美國(guó)為日本提供核保護(hù)傘,并非將核技術(shù)或核武器交付日本,而是當(dāng)日本遭受核打擊或面臨核威脅時(shí),由美國(guó)承擔(dān)其核防御與保護(hù)責(zé)任。
Part.2
為了實(shí)現(xiàn)日美“核共享”,可能的路徑是效仿北約模式,將可搭載核武的美軍F-35隱形戰(zhàn)機(jī)部署至駐日基地實(shí)現(xiàn)“共享”。
“F-35A戰(zhàn)機(jī)搭配B61-12核炸彈”的組合,已成為美國(guó)近年全球核部署的新范式。日本航空自衛(wèi)隊(duì)已采購(gòu)F-35A戰(zhàn)機(jī),一旦國(guó)內(nèi)相關(guān)法規(guī)對(duì)美日“核共享”的限制解除,日本極可能效仿英國(guó)模式,與美軍聯(lián)合開展核武器相關(guān)訓(xùn)練。
日本見德國(guó)能存美戰(zhàn)術(shù)核武、配備可掛載核武的F-35戰(zhàn)機(jī),便也想朝此方向發(fā)展。
美日或就核武儲(chǔ)存使用達(dá)成協(xié)議,以日為基地核威懾亞洲。但目前僅限美軍用核武,若日本直接擁核,不僅亞洲國(guó)家緊張,美國(guó)也恐失控,甚至撤走基地,日本變得更武裝化,對(duì)亞洲威脅更大。
今年9月,日本防衛(wèi)省下屬的“根本性強(qiáng)化防衛(wèi)能力相關(guān)專家會(huì)議”提交報(bào)告,聲稱為增強(qiáng)“反擊戰(zhàn)力”,海上自衛(wèi)隊(duì)需為潛艇配備可發(fā)射遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的艦用垂直發(fā)射系統(tǒng),而這一系統(tǒng)的高效運(yùn)作,需要潛艇擁有遠(yuǎn)距離、長(zhǎng)時(shí)間的潛航能力?;谶@一訴求,該報(bào)告提議日本開展核潛艇研發(fā)工作。
10月中下旬,自民黨與日本維新會(huì)組建執(zhí)政聯(lián)盟之際,就推進(jìn)“下一代推進(jìn)系統(tǒng)”潛艇項(xiàng)目達(dá)成共識(shí),為核動(dòng)力潛艇的研發(fā)、生產(chǎn)及列裝“開綠燈”。
執(zhí)政聯(lián)盟成立后,提及日本潛艇將加裝新推進(jìn)系統(tǒng),這隱晦暗示日本或擁有核潛艇,更可能是從美國(guó)引進(jìn)。日本雖具備一定科技實(shí)力,但自主研發(fā)核潛艇短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn),且可能遭美軍忌諱。若美國(guó)提供核潛艇,日本雖擁有卻無完全使用權(quán),畢竟美與其盟友武器交易中,關(guān)鍵時(shí)刻武器使用仍需美國(guó)同意。
在日本的軍事擴(kuò)張布局里,核潛艇研發(fā)堪稱技術(shù)與政治的雙重跨越,但這道門檻絕非易事。核潛艇的核心技術(shù)難關(guān)首推小型化核反應(yīng)堆,其與民用核電站的區(qū)別堪比精密腕表與工業(yè)鍋爐。
日本當(dāng)前持有46.6噸反應(yīng)堆級(jí)钚與1.2噸高濃縮鈾,其中超200公斤屬于武器級(jí)鈾,理論上能造出上千枚核彈頭。從技術(shù)轉(zhuǎn)化路徑而言,若日本突破政治約束,短期內(nèi)便可完成核武器的初步研發(fā),民用核技術(shù)已然成為其軍事核能力的“隱性儲(chǔ)備”。
日本軍事工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,其核技術(shù)與能力受《和平憲法》掣肘。若放開其核武器研發(fā),日本很可能迅速造出此類裝備,若不加以阻止,核動(dòng)力技術(shù)恐淪為核武器。
Part.3
如果說核能力是日本軍事擴(kuò)張的“終極目標(biāo)”,武器出口限制的徹底解綁,標(biāo)志著日本軍工產(chǎn)業(yè)的“松綁”完成最后一躍。
戰(zhàn)后日本推行“武器出口三原則”,長(zhǎng)期以“和平國(guó)家”形象限制武器輸出,但這一原則在右翼勢(shì)力推動(dòng)下逐步瓦解,2014年安倍內(nèi)閣將“三原則”修改為“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,從根本上修改了1967年根據(jù)日本戰(zhàn)后《和平憲法》制訂的“武器出口三原則”,允許“在一定條件下”出口防衛(wèi)裝備;2023年允許出口導(dǎo)彈等殺傷性武器,2024年進(jìn)一步放開戰(zhàn)斗機(jī)出口,而高市政府正探討撤銷所有非戰(zhàn)斗目的限制,實(shí)現(xiàn)武器出口的全面松綁。
安倍政府時(shí)期日本開始出口武器,且限定防御性、非殺傷性,如可出口防彈衣但禁售子彈。到了高市早苗時(shí)代,日本已邁向新階段,可向海外出口殺傷性武器,此類武器或被用于戰(zhàn)爭(zhēng)。
這一調(diào)整不僅為日本軍工企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)空間,更使其通過武器合作鞏固軍事同盟關(guān)系,日本與澳大利亞聯(lián)合研發(fā)的“聯(lián)合打擊導(dǎo)彈”已進(jìn)入測(cè)試階段,向菲律賓出口的海岸警衛(wèi)隊(duì)巡邏艇具備顯著軍事改裝空間。
而向美國(guó)返銷“愛國(guó)者”防空導(dǎo)彈,是自2014年“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”制定以來,日本首次直接出口以殺傷為目的用于實(shí)戰(zhàn)的武器成品,意味著裝備輸出政策的重大調(diào)整。日本還與英國(guó)聯(lián)合研發(fā)戰(zhàn)斗機(jī),空對(duì)空導(dǎo)彈,對(duì)越南、菲律賓等國(guó)提供海上巡邏船,向?yàn)蹩颂m援助軍用頭盔等防彈背心等裝備,日本正一步步打破戰(zhàn)后對(duì)外出口軍事裝備的慣例。
武器出口的合法化,使日本從“軍事技術(shù)引進(jìn)國(guó)”轉(zhuǎn)型為“地區(qū)安全影響者”。
日本武器裝備競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),水面艦艇、常規(guī)潛艇建造水平領(lǐng)先,部分飛機(jī)也已國(guó)產(chǎn)。若出口武器裝備,降低研發(fā)使用成本,便可騰出資金開拓市場(chǎng)或加速軍事力量更新。日本未反思二戰(zhàn)侵略罪行,持續(xù)發(fā)展軍事力量,這無疑對(duì)周邊國(guó)家和地區(qū)構(gòu)成安全威脅,可能引發(fā)亞洲新一輪軍備競(jìng)賽,加劇亞太軍事對(duì)峙。
與武器出口解綁形成呼應(yīng)的,是“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的加速部署計(jì)劃,采購(gòu)計(jì)劃涵蓋Block IV和Block V兩種型號(hào),前者射程1600公里,具備低空突防并中途變軌。后者能打擊移動(dòng)艦艇,射程超2500公里。
為加快部署進(jìn)程,日本將“鳥?!碧?hào)宙斯盾驅(qū)逐艦作為首艘改裝艦,8艘“宙斯盾”驅(qū)逐艦無需大規(guī)模改裝即可適配Mk-41發(fā)射系統(tǒng)。
Part.4
從修改“無核三原則”到推進(jìn)核潛艇研發(fā),從松綁武器出口到計(jì)劃2026年部署500枚“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈,在《和平憲法》頒布70余年后,高市早苗政府的一系列激進(jìn)動(dòng)作,其每一步跨越都是日本右翼推動(dòng)“國(guó)家正?;钡臍v程,是一部持續(xù)突破戰(zhàn)后束縛的漸進(jìn)史。
冷戰(zhàn)時(shí)期,日本借“反共防蘇”契機(jī)組建自衛(wèi)隊(duì),為軍事力量保留火種。上世紀(jì)80年代,中曾根康弘內(nèi)閣提出“戰(zhàn)后政治總決算”,首次將自衛(wèi)隊(duì)改稱“軍隊(duì)”提上議程,推動(dòng)防衛(wèi)費(fèi)突破GDP1%的限制。
進(jìn)入21世紀(jì),安倍晉三兩次執(zhí)政成為關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn):2014年以“集體自衛(wèi)權(quán)”解禁打破憲法束縛,2015年通過新安保法案允許自衛(wèi)隊(duì)海外作戰(zhàn),2022年,日本出臺(tái)三份安保文件,徹底拋棄“專守防衛(wèi)”原則,將發(fā)展“反擊能力”上升為國(guó)家意志。
高市早苗作為安倍路線的忠實(shí)繼承者,她不僅否認(rèn)日本侵略歷史,還將“修改《和平憲法》”“擁有攻擊型武器”作為核心政治目標(biāo)。防衛(wèi)預(yù)算突破GDP的2%,計(jì)劃撤銷武器出口所有限制,日本右翼用四十年時(shí)間完成了軍事擴(kuò)張的輿論鋪墊與制度準(zhǔn)備。
在軍事硬件的升級(jí)之外,自衛(wèi)隊(duì)軍銜改名計(jì)劃便是其中的重要一步,高市早苗政府近期提出將自衛(wèi)隊(duì)“1佐”改回舊稱“大佐”,“1尉”改為“大尉”,甚至將“普通科”改為“步兵科”、“特科”改為“炮兵科”。
“大佐”是二戰(zhàn)時(shí)期日本陸軍的核心軍銜,承載著軍國(guó)主義的歷史記憶,而這一計(jì)劃并非孤立動(dòng)作,日本多地部分教科書刪除“侵略歷史”表述,靖國(guó)神社參拜常態(tài)化。其危險(xiǎn)性不亞于武器裝備的升級(jí)。
軍事專家 薩蘇:
日本政府將自衛(wèi)隊(duì)軍銜改回戰(zhàn)時(shí)稱謂,是自衛(wèi)隊(duì)向軍隊(duì)轉(zhuǎn)型的重要一步,既淡化戰(zhàn)敗國(guó)色彩,又強(qiáng)化軍事屬性,使其更趨近真正軍隊(duì),對(duì)日本實(shí)現(xiàn)國(guó)家正?;白孕l(wèi)隊(duì)軍隊(duì)化具有強(qiáng)烈象征意義。
日本右翼的“國(guó)家正常化”始終圍繞“擺脫束縛”展開。這不僅是對(duì)二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的背叛,更是對(duì)東北亞各國(guó)安全利益的侵犯。歷史已經(jīng)證明,軍國(guó)主義的復(fù)活必然帶來災(zāi)難,而地區(qū)安全的維護(hù)需要各國(guó)的共同努力。
軍事專家 曹衛(wèi)東:
作為戰(zhàn)敗國(guó),日本安全依賴外國(guó)保護(hù),因而極力擺脫美國(guó)約束與《和平憲法》限制。但其追求不止恢復(fù)正常國(guó)家權(quán)利,而是發(fā)展進(jìn)攻性、威脅性軍力,遠(yuǎn)超自身需求,意在威脅他國(guó)。
制片人:王瑞
編導(dǎo):易晏