美國(guó)提出了一項(xiàng)旨在結(jié)束俄烏沖突的28點(diǎn)和平計(jì)劃。烏克蘭總統(tǒng)辦公室宣布,烏克蘭代表團(tuán)將于11月23日在瑞士與美方就該計(jì)劃進(jìn)行新一輪會(huì)談。
針對(duì)這項(xiàng)新計(jì)劃,美國(guó)、俄羅斯、烏克蘭和歐洲多國(guó)紛紛表態(tài),各方立場(chǎng)存在明顯分歧。烏克蘭表示將努力以體面的方式結(jié)束沖突,保護(hù)人民利益及歐洲安全基礎(chǔ)。澤連斯基已批準(zhǔn)了由葉爾馬克領(lǐng)導(dǎo)的談判代表團(tuán),成員包括國(guó)家安全與國(guó)防委員會(huì)秘書(shū)烏梅羅夫、國(guó)防部情報(bào)總局局長(zhǎng)布達(dá)諾夫等重要官員。
據(jù)媒體報(bào)道,美陸軍部長(zhǎng)德里斯科爾、國(guó)務(wù)卿魯比奧及中東問(wèn)題特使威特科夫?qū)⒂?3日同烏克蘭代表團(tuán)舉行會(huì)談。美國(guó)總統(tǒng)特朗普希望烏克蘭最晚在本月27日前接受這項(xiàng)和平計(jì)劃,并表示這個(gè)日期是合適的。
根據(jù)計(jì)劃草案內(nèi)容,俄羅斯與烏克蘭、歐洲締結(jié)互不侵犯協(xié)議;烏克蘭獲得安全保障,軍隊(duì)規(guī)模限制在60萬(wàn)人以內(nèi);北約不再擴(kuò)張,不在烏克蘭駐軍;歐洲戰(zhàn)斗機(jī)將駐扎在波蘭。此外,烏克蘭需從頓涅茨克部分地區(qū)撤軍,該地區(qū)將成為中立非軍事緩沖區(qū)。在核問(wèn)題上,美俄同意延長(zhǎng)相關(guān)條約有效期,烏克蘭成為無(wú)核國(guó)家。戰(zhàn)后重建方面,美烏合作開(kāi)發(fā)烏克蘭天然氣基礎(chǔ)設(shè)施,分階段解除對(duì)俄制裁,美俄簽署長(zhǎng)期合作協(xié)議。俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)中的一部分將用于烏克蘭重建項(xiàng)目。
俄羅斯總統(tǒng)普京認(rèn)為該方案可能作為最終和平解決方案的基礎(chǔ)。然而,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此持保留態(tài)度,認(rèn)為需要進(jìn)一步完善。德國(guó)總理默茨表示,德法英三國(guó)及歐盟代表計(jì)劃與美國(guó)政府代表及烏克蘭代表在日內(nèi)瓦進(jìn)行磋商。多位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明,指出28點(diǎn)新計(jì)劃中部分內(nèi)容“需進(jìn)一步完善”,并重申不應(yīng)以武力改變國(guó)際邊界的立場(chǎng)。波蘭則公開(kāi)抱怨美方未征求歐洲意見(jiàn)。