政府效率部"解散照出了什么真相?:美國改革困境

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2025-11-26 10:15:36 極目新聞

有時候，拼命否認一件事，往往意味著那正是真相。這兩天，美國又鬧了一個不大不小的“烏龍”。先是路透社報道，美國“政府效率部”在距離合約結(jié)束仍剩大約八個月時已被解散，并援引美國人事管理局局長庫珀的消息，稱其已不再是一個“集中式機構(gòu)”。但隨后，這位局長緊急辟謠，稱“政府效率部”或許不再會有“集中化的領(lǐng)導(dǎo)”，但其工作準則將繼續(xù)保留。

“政府效率部”在今年初曾令美國公務(wù)員戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。特朗普就任當天任命馬斯克牽頭組成該部門，以大幅削減開支，提高聯(lián)邦政府行政效率。然而，馬斯克粗糙強硬的考核辦法觸動了公務(wù)員群體的利益，引發(fā)各種抵制。關(guān)鍵的是，他與特朗普的關(guān)系迅速惡化，隨著馬斯克5月底黯然離職，這個部門也逐漸淡出輿論。

“政府效率部”曾經(jīng)承載了人們對特朗普大刀闊斧改革的期望，所以不論它的沉寂還是“解散”，都帶有某種象征意味，意味著特朗普當初在這方面的競選承諾難以如約兌現(xiàn)。正因為如此，美國人事管理局局長才更要辯解，咬定“其工作準則將繼續(xù)保留”。可一個沒有了“集中化領(lǐng)導(dǎo)”的機構(gòu)，那些對抗官僚主義的原則還怎么“制度化”呢？如果真能這么輕松辦到，這個問題也不會成為美國政治的頑疾。

這些年我們愈發(fā)看到，在西方政治體制下好久沒出現(xiàn)過那種目標清晰、行動堅決的政治家了。行政隊伍效率低下、官僚主義盛行是任何體制下都可能出現(xiàn)的現(xiàn)象，而行政隊伍又是進行重大改革所必須借重的力量，因此對行政隊伍進行整頓往往是改革家施政的第一步。這種整頓并非易事，因為它必然損害一部分人的利益，一定會遭遇各種各樣的抵制。四十多年前的英劇《是，大臣》中對此有過辛辣的諷刺。如果第一炮就推進不下去，那么后續(xù)要被觸及利益的群體就都有例可援，如果行政效率不能得到切實提高，其他改革也很難扎實落地執(zhí)行。

特朗普也看到了這一點，他知道美國社會對于公務(wù)員系統(tǒng)的不滿由來已久，所以才和馬斯克合作。但美國政壇的利益藩籬根深蒂固，同時他也缺乏一個有為政治家的魄力和謀略。除了初期馬斯克有些動作又很快偃旗息鼓外，迄今為止并沒有看到特朗普政府對行政系統(tǒng)的整頓有何實際成效。

“政府效率部”的實際解散，或者按人事管理局局長的說法“不再有集中化的領(lǐng)導(dǎo)”，如同一面鏡子，照見了美國政治制度難以進行自我革新的事實。一個超級大國想要再次偉大，不觸動深層利益格局，不從內(nèi)部進行脫胎換骨的改革，整天只想著收割關(guān)稅撈點好處，是不可能真正偉大起來的。內(nèi)部事務(wù)都解決不好，也很難在百年大變局中展現(xiàn)強有力的對外影響。

古往今來想要致力改革的人很多，但能把改革貫徹下去并堅持不懈直至勝利的人卻并不多。我們應(yīng)該深思其中的道理，更應(yīng)該珍惜改革成果，團結(jié)一致將改革進行到底。

(責任編輯：zx0176)

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