因此,日本試圖修改“無核三原則”,允許美軍核武器進(jìn)駐以間接擁有核威懾能力,是對(duì)自身承諾的背叛,會(huì)動(dòng)搖全球核不擴(kuò)散體系。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)前副總干事奧恩表示,如果一個(gè)無核國(guó)家允許核國(guó)家在其領(lǐng)土部署核武器,將模糊“核擁有國(guó)”與“無核國(guó)家”的界限,削弱NPT的分類基礎(chǔ)。不僅如此,這一從“無核國(guó)”秒變“擁核國(guó)”的反面典型可能引發(fā)連鎖反應(yīng),導(dǎo)致核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)急劇上升。
其次,漏洞百出的自我監(jiān)管體系和缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度,持有大量核材料只會(huì)給周邊國(guó)家乃至全球帶來巨大核安保風(fēng)險(xiǎn)。今年1月,日本黑幫頭目海老澤武史在美國(guó)法庭認(rèn)罪,揭示了日本犯罪集團(tuán)多年來深度參與走私核材料的國(guó)際網(wǎng)絡(luò),交易中甚至包含武器級(jí)钚與導(dǎo)彈等裝備。這一事件不僅暴露出日本國(guó)內(nèi)存在廣泛的核走私黑色渠道,更反映出其監(jiān)管體系存在嚴(yán)重漏洞。
日本在核安全治理上的記錄一貫堪憂。2011年福島核事故,從無視海嘯預(yù)警、防護(hù)設(shè)計(jì)缺陷到反應(yīng)堆超期運(yùn)行、應(yīng)急響應(yīng)混亂,讓一場(chǎng)天災(zāi)徹底變成“人禍”。2023年起,日本政府更是不顧國(guó)際社會(huì)特別是周邊國(guó)家和人民的強(qiáng)烈反對(duì),執(zhí)意推進(jìn)核污染水排海。這些均顯示出其在涉核問題上極端自私、缺乏責(zé)任感的一貫立場(chǎng)。在此背景下,日本仍持續(xù)囤積遠(yuǎn)超民用需求的钚材料,無疑為核走私、非法交易乃至核恐怖主義提供了潛在條件,嚴(yán)重沖擊全球核安保體系,對(duì)國(guó)際公共安全構(gòu)成不可忽視的挑戰(zhàn)。
享受了“核不擴(kuò)散”種種紅利的日本,如今卻打算“掀桌子”,有責(zé)任向國(guó)際社會(huì)作出清晰可信的解釋。國(guó)際社會(huì),特別是IAEA等相關(guān)機(jī)制,必須高度重視這一風(fēng)險(xiǎn),通過強(qiáng)化監(jiān)督、密切協(xié)調(diào)與果斷行動(dòng),共同約束日本危險(xiǎn)的核沖動(dòng),捍衛(wèi)以《不擴(kuò)散核武器條約》為基石的國(guó)際核秩序,迫使其回到和平與安全的正確軌道上來。