【文/觀察者網(wǎng) 柳白】“中國接下來還將主導(dǎo)什么領(lǐng)域？”英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志網(wǎng)站11月27日刊出一篇以此為題的文章，道出了西方面對中國科技創(chuàng)新實(shí)力壯大時(shí)，那股子“既著急又想學(xué)”的復(fù)雜情緒。

這篇文章指出，不少擔(dān)心中國科技主導(dǎo)力量的人，總在緊盯電動汽車、太陽能電池板和開源人工智能（AI）。但對他們而言，還有一個(gè)“壞消息”：在自動駕駛汽車與新藥研發(fā)兩大前沿技術(shù)領(lǐng)域，中國同樣在快速崛起，

作者認(rèn)為，隨著這些產(chǎn)業(yè)向全球蔓延，它們將成為中國創(chuàng)新實(shí)力的鮮活例證。他敦促西方國家不要盲從保護(hù)主義，應(yīng)從中國科技產(chǎn)業(yè)崛起中汲取經(jīng)驗(yàn)，通過優(yōu)化科研投入、吸引人才、推進(jìn)區(qū)域一體化等方式提升自身競爭力。

文章寫道，中國在這兩大重要領(lǐng)域的進(jìn)展令人矚目。自動駕駛出租車革命正加速到來，有望重塑交通、物流與城市日常生活。中國的自動駕駛出租車制造成本僅為美國Waymo的三分之一，已累計(jì)行駛數(shù)百萬公里，并在歐洲和中東建立合作關(guān)系。

與此同時(shí)，在醫(yī)藥領(lǐng)域，中國已從仿制藥仿制大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿虻诙髣?chuàng)新藥研發(fā)國，涵蓋抗癌藥物等多個(gè)品類，西方競爭對手紛紛向中國企業(yè)授權(quán)產(chǎn)品。中國誕生制藥巨頭的那一天，似乎已不再遙遠(yuǎn)。

10月31日，江蘇無錫太湖國際博覽中心展廳門前，一批自動駕駛小巴整齊?？浚群騾⒄箍蜕躺宪圀w驗(yàn)。 IC Photo

作者認(rèn)為，這兩大產(chǎn)業(yè)的崛起，深刻揭示了中國創(chuàng)新的運(yùn)作邏輯。

龐大的人才儲備、廣闊的制造業(yè)基礎(chǔ)與巨大的規(guī)模效應(yīng)，共同推動中國快速向價(jià)值鏈上游攀升。自動駕駛出租車的生產(chǎn)借力于電動汽車規(guī)模化制造，以及在激光雷達(dá)等自動駕駛所需傳感器供應(yīng)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位；規(guī)模效應(yīng)也助力成本持續(xù)下降。而海量患者參與臨床試驗(yàn)，加之仿制藥生產(chǎn)帶來的利潤，為醫(yī)藥創(chuàng)新提供了加速動力。

中國成功的另一個(gè)令人意外的因素，是其靈活且寬松的監(jiān)管環(huán)境。與其他產(chǎn)業(yè)一樣，地方政府為企業(yè)提供了廉價(jià)信貸及其他扶持政策，但真正助推進(jìn)展的是敏捷的規(guī)則制定。中國2016年提出打造“生物技術(shù)強(qiáng)國” 的愿景后，便迅速實(shí)施多項(xiàng)改革：2015至2018年間，藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員規(guī)模擴(kuò)大至原來的四倍，僅用兩年時(shí)間就清理了2萬份積壓的新藥申請；人體臨床試驗(yàn)審批時(shí)間從501天縮短至87天。去年，中國企業(yè)開展的臨床試驗(yàn)數(shù)量占全球三分之一。

同樣，中國在自動駕駛出租車領(lǐng)域的試點(diǎn)起步較早。急于吸引人才和投資的地方政府迅速批準(zhǔn)試點(diǎn)項(xiàng)目，并建設(shè)傳感器等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為自動駕駛車輛提供支持；目前已有超過50個(gè)城市開展相關(guān)試驗(yàn)。許多地區(qū)還在責(zé)任劃分法律與測試指南方面進(jìn)行了探索。盡管事故偶有發(fā)生并導(dǎo)致試點(diǎn)暫停，但這些項(xiàng)目幫助工程師和政策制定者更好地理解了這項(xiàng)新技術(shù)。

文章指出，中國本土激烈的競爭固然給企業(yè)帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但幸存者最終會成長為極具競爭力的出口冠軍。經(jīng)濟(jì)增長放緩之際，自動駕駛出租車運(yùn)營商既要相互競爭，還要面對廉價(jià)的人工出租車。許多虧損企業(yè)將在價(jià)格戰(zhàn)中出局，但存活下來的企業(yè)將轉(zhuǎn)向海外尋求盈利。

4月28日，湖北襄陽，湖北天舒藥業(yè)有限公司廠區(qū)，車間員工檢查反應(yīng)釜工作狀態(tài)。 視覺中國

因此，新一輪中國低成本創(chuàng)新浪潮將席卷全球，且呈現(xiàn)多元路徑：中國的廉價(jià)藥品可能帶來普惠效應(yīng)，尤其惠及發(fā)展中國家；而對于中國企業(yè)而言，占據(jù)全球醫(yī)藥行業(yè)70%利潤的美國市場，無疑是最誘人的目標(biāo)。

同時(shí)，中國在西方制藥企業(yè)研發(fā)管線中的重要性，意味著雙方關(guān)系甚至可能走向共生。

相比之下，自動駕駛汽車可能會走中國科技出口的老路：被擁有自身產(chǎn)業(yè)且對安全格外敏感的美國阻擋，但有望在其他自動駕駛落后的地區(qū)扎根。

文章認(rèn)為，這場競爭可能導(dǎo)致西方經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)空心化，若有確鑿證據(jù)證明中國產(chǎn)品存在問題或風(fēng)險(xiǎn)，對它們采取行動倒無可厚非，可是若打著安全的幌子盲目實(shí)施保護(hù)主義，那就錯(cuò)了。在人們普遍擔(dān)憂生活成本的當(dāng)下，封鎖或限制中國創(chuàng)新成果，將剝奪消費(fèi)者享受更廉價(jià)、更優(yōu)質(zhì)藥品和交通服務(wù)的權(quán)利。

因此，西方經(jīng)濟(jì)體更應(yīng)重新審視本土創(chuàng)新模式。人們?nèi)菀讓χ袊尼绕甬a(chǎn)生宿命論觀點(diǎn)，認(rèn)為中國對未來技術(shù)的主導(dǎo)只能通過指令和浪費(fèi)性補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)，而“民主國家”無法效仿。但事實(shí)上，中國私營部門的創(chuàng)新活力與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的敏捷性，也是其成功的關(guān)鍵因素。遺憾的是，西方在這方面正走向錯(cuò)誤的方向。

作者提到，美國擁有規(guī)模優(yōu)勢和充足資金參與競爭，但在許多州（尤其是民主黨執(zhí)政的州），監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在阻礙或拖延自動駕駛汽車的發(fā)展；政府還在與大學(xué)對抗，并削減基礎(chǔ)研究資金。與其他西方國家一樣，美國對包括優(yōu)秀人才在內(nèi)的移民持?jǐn)硨B(tài)度。

在醫(yī)藥領(lǐng)域，隨著中國臨床試驗(yàn)占比上升，歐洲正逐漸落后。歐洲經(jīng)濟(jì)體迫切需要進(jìn)一步一體化，以籌集資金并研發(fā)新技術(shù)，但在監(jiān)管層面，往往過于強(qiáng)調(diào)安全，而抑制了冒險(xiǎn)精神和創(chuàng)新試驗(yàn)。

文章最后告誡西方，中國并非注定要主導(dǎo)未來。但如果西方希望在自動駕駛汽車、醫(yī)藥領(lǐng)域（更不用說電動汽車、太陽能及其他關(guān)鍵技術(shù)）保持競爭力，就必須從中國的崛起中汲取正確的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。