法治是個系統(tǒng)工程。法律條文不能與法治理念相悖,也不能和社會需求脫節(jié),需要與時俱進。法治還需與最廣泛的人心共鳴,在心悅誠服中推動進步。
最新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》將于2026年1月1日開始實施,其中第136條關于治安違法記錄封存制度的規(guī)定備受關注。有人擔心,將包括吸毒記錄在內(nèi)的治安違法記錄封存可能會對某些人群提供保護,這種擔憂在輿論中引發(fā)熱議,反映出公眾對公平正義的樸素想法和憂慮。
從法律角度看,治安違法記錄封存制度有堅實的法理基礎,是對現(xiàn)實問題的理性回應。它體現(xiàn)了行政法中的比例原則,也是憲法對人格尊嚴保障的具體落實,契合懲戒與教育相結(jié)合的法治精神。從2019年至2023年,全國公安機關查處的治安案件數(shù)量達4035萬件,年均807萬件,其中90%以上是警告、小額罰款等輕微違法。若讓這些一時沖動或認知偏差導致的過錯成為終身污點,顯然超出懲戒的必要限度,與過錯程度失衡。
從現(xiàn)實來看,每年數(shù)百萬被治安處罰者若長期被社會排斥,不僅影響他們的個體命運,還可能催生龐大的邊緣化群體,形成惡性循環(huán)。新規(guī)旨在打破這一困局,讓完成懲戒的人有機會回歸社會,從潛在風險源轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的社會建設者,獲得追求美好生活的權(quán)利。
公眾最大的疑慮集中在吸毒記錄封存是否縱容違法行為,是否為特定人群開綠燈。這種擔憂源于對毒品危害的深刻認識和對公平正義的追求,但存在對制度設計的誤讀。封存不等于銷毀,記錄依然保存在公安系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中,只是常規(guī)查詢渠道被屏蔽,并非一筆勾銷違法事實。有關國家機關因辦案需要或有關單位根據(jù)國家規(guī)定仍可依法查詢。該制度覆蓋所有治安方面的違法者,無論是普通人、官員、企業(yè)家還是明星,都適用同一標準,不存在選擇性保護。
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2025-11-05 17:38:30網(wǎng)傳肖戰(zhàn)ELLE2026開年刊