建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際、發(fā)展和安全，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求。這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，仍需堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)中求進(jìn)。

“十五五”規(guī)劃建議提出了16個(gè)“強(qiáng)國(guó)”建設(shè)目標(biāo)，其中“能源強(qiáng)國(guó)”首次出現(xiàn)，具有深遠(yuǎn)意義。當(dāng)前全球能源供需格局深度調(diào)整，地緣政治、氣候變化與能源轉(zhuǎn)型疊加影響，能源問題成為各國(guó)國(guó)家安全的重要領(lǐng)域。我國(guó)能源消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)每年將新增用電量約6000億千瓦時(shí)，壓力較大。作為擁有14億多人口的大國(guó)，必須轉(zhuǎn)到綠色低碳的發(fā)展軌道上。

建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)需要構(gòu)建強(qiáng)大的能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈及創(chuàng)新體系，堅(jiān)持風(fēng)光水核等多能并舉，持續(xù)提高新能源供給比重，推進(jìn)化石能源安全可靠有序替代，推動(dòng)能源生產(chǎn)消費(fèi)模式變革。提升自主發(fā)展能力，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得新優(yōu)勢(shì)。

我國(guó)已具備諸多有利條件?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)世界能源生產(chǎn)第一大國(guó)地位穩(wěn)固，能源自給率保持在80%以上。隨著化石能源消費(fèi)依次達(dá)峰，油氣對(duì)外依存度將逐步下降至合理水平。我國(guó)還建成了全球最大最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，為全球提供80%以上的光伏組件和70%的風(fēng)電裝備；多項(xiàng)能源技術(shù)和裝備全球領(lǐng)先，在百萬千瓦級(jí)水電、先進(jìn)核電、重型燃?xì)廨啓C(jī)、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域取得了新突破。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善任務(wù)繁重，能源發(fā)展面臨不少硬性約束。“十五五”時(shí)期，建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，仍需堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)中求進(jìn)，處理好能源安全和轉(zhuǎn)型的關(guān)系。綠色轉(zhuǎn)型必須立足國(guó)情、穩(wěn)中求進(jìn)，在傳統(tǒng)能源“有序退”的基礎(chǔ)上，推動(dòng)新能源先立、早立、快立，實(shí)現(xiàn)安全可靠替代。

能源開發(fā)和節(jié)能的關(guān)系也需重視。要推動(dòng)綠色能源開發(fā)，同時(shí)推動(dòng)節(jié)能提效，倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式。以設(shè)備節(jié)能為例，2024年重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新超過2000萬臺(tái)（套），形成節(jié)能量約2500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，從源頭減少碳排放。

政府和市場(chǎng)的關(guān)系同樣重要。深入推進(jìn)能源競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革，不斷完善能源價(jià)格機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力?！笆逦濉睍r(shí)期，我國(guó)將加快建設(shè)清潔低碳安全高效的新型能源體系，更多“風(fēng)吹”“日曬”“水流”轉(zhuǎn)化為發(fā)展綠能，助力能源飯碗端穩(wěn)端牢。

建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)既立足國(guó)內(nèi)能源發(fā)展實(shí)際破解轉(zhuǎn)型難題，又著眼全球發(fā)展格局塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力，支撐現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，夯實(shí)國(guó)家安全基礎(chǔ)。多位業(yè)界學(xué)界專家探討了建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，以及面臨的挑戰(zhàn)與如何形成合力等話題。

金涌認(rèn)為，未來我國(guó)將成為世界上最大的以可再生能源電力為主的社會(huì)，化石能源要逐步轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)原料。趙剛指出，建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)是應(yīng)對(duì)復(fù)雜外部環(huán)境、保障國(guó)家生存與安全的根本路徑，也是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)在要求。張中祥強(qiáng)調(diào)，能源安全是根本基礎(chǔ)，但關(guān)鍵是要建立穩(wěn)健可靠的供應(yīng)保障體系，建成清潔、低碳、安全、高效的新型能源體系。劉強(qiáng)則提到，技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的新特征，能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)必須包含對(duì)可再生能源供應(yīng)鏈的統(tǒng)籌考量。

許濤認(rèn)為，能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)的核心在于“以非化石能源為供應(yīng)主體、化石能源為兜底保障、新型電力系統(tǒng)為關(guān)鍵支撐、綠色智慧節(jié)約為用能導(dǎo)向”。趙剛指出，我國(guó)在特高壓輸電、新能源產(chǎn)業(yè)快速崛起等方面取得了顯著成就，但也存在關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)壁壘等問題。楊雷強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施和體制機(jī)制需要圍繞化石能源向綠色能源轉(zhuǎn)變進(jìn)行系統(tǒng)性改變。朱克力指出，儲(chǔ)能技術(shù)滯后和市場(chǎng)機(jī)制不健全是制約綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素。叢威認(rèn)為，市場(chǎng)化的方式、速度與路徑選擇是難點(diǎn)之一。曹志剛提出，電力系統(tǒng)靈活性調(diào)節(jié)資源不足，需要構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)、儲(chǔ)能、功率預(yù)測(cè)、智能化控制等技術(shù)突破和市場(chǎng)化機(jī)制創(chuàng)新。

在傳統(tǒng)化石能源領(lǐng)域，平衡“先立后破”的關(guān)系，加快推動(dòng)清潔能源規(guī)?；ㄔO(shè)，發(fā)揮傳統(tǒng)火電的電網(wǎng)支撐作用，多元化發(fā)展儲(chǔ)能技術(shù)路徑，實(shí)現(xiàn)削峰填谷，提升電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力和運(yùn)行效率。不同體制和條線的企業(yè)需基于新的發(fā)展共識(shí)，構(gòu)建一個(gè)價(jià)值共生、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同推動(dòng)能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)。