2025年12月1日，全國范圍內正式告別舊版電動自行車?！峨妱幼孕熊嚢踩夹g規(guī)范》（GB 17761-2024）全面實施，所有銷售車輛必須符合新國標要求。這意味著最高時速不得超過25公里、車輛需搭載北斗定位系統(tǒng)、整車使用高阻燃材料，并具備防篡改設計。政策初衷明確：提升安全性，遏制因改裝、超速、電池起火引發(fā)的事故。

這項以“安全”為核心的強制標準在外賣騎手群體中激起強烈反響。不少騎手反映，25公里的限速難以匹配平臺日益緊湊的配送時限，收入隨之縮水。一位北京騎手測算，按新國標車速送餐，單日接單量可能減少三分之一，時薪或跌破10元。安全與效率的矛盾浮出水面。

新國標的技術內核包含多項系統(tǒng)性安全設計。最核心的“超速斷電”機制通過控制器硬件強制實現(xiàn)——一旦車速超過25公里，電機立即斷電，且不支持通過“解碼器”或“云盒”繞過。測試顯示，即使輸入更高電壓，電機也無法突破物理限速。

為防止人為篡改，新國標引入“一車一池一充一碼”制度。每輛車、電池和充電器均有唯一二維碼，三者綁定后方可運行。更換非認證配件，車輛將無法啟動。這一設計從源頭杜絕了私拆電池、加裝提速模塊等常見安全隱患。

另一個關鍵變化是北斗定位系統(tǒng)的強制搭載。經營性用途的電動車必須安裝北斗模塊，可實時上傳位置、車速、電池溫度等數(shù)據(jù)。若車輛被盜或電池異常發(fā)熱，系統(tǒng)可自動預警。平臺還能通過軌跡回放、電子圍欄等功能，實現(xiàn)遠程監(jiān)管。這不僅提升防盜能力，也為事故溯源提供技術支撐。

新國標車普遍售價超過3000元，比舊車高出約千元。主要原因在于高阻燃材料的強制使用。標準規(guī)定，整車塑料件總質量不得超過整車的5.5%，鞍座、電池盒等關鍵部件必須通過垂直燃燒、氧指數(shù)等測試。部分車型改用金屬擋泥板，銘牌也需耐高溫，確?；馂暮笕钥勺R別車輛信息。

這些技術細節(jié)公眾知之甚少，誤解隨之滋生。有人誤以為新國標“禁止安裝后視鏡”或“完全不能載人”，實則標準并未禁止，僅強調車輛結構需符合安全設計。部分廠商為追求輕量化或外觀簡潔，取消后視鏡，導致用戶誤讀。同樣，新國標允許搭載16歲以下兒童，但載物空間的縮小確實影響了外賣箱的安裝穩(wěn)定性。

真正的矛盾在于標準與現(xiàn)實的脫節(jié)。騎手面臨的困境是“限速”與“提速”的雙重擠壓。盡管新國標將車速鎖定在25公里，但平臺算法仍在壓縮配送時間。雖然市場監(jiān)管總局建議配送時速應按不超過15公里核算，部分平臺也承諾超時不扣錢，但服務分的扣減仍會影響接單優(yōu)先級。

這種結構性矛盾在全國多地顯現(xiàn)。廣州有騎手反映，即便全速行駛，跨區(qū)訂單仍難準時；杭州一些站點已默認接受超時，但騎手收入明顯下滑。二手市場上，舊國標車因不限速被搶購，價格翻倍。而電摩雖可替代，卻受限于“禁摩令”和高昂的上牌成本，難以普及。

面對壓力，平臺與地方政府正嘗試回應。2025年12月，市場監(jiān)管總局發(fā)布《外賣平臺服務管理基本要求》，明確要求平臺優(yōu)化算法，綜合考慮路況、天氣與電梯等因素，并以15公里/小時為基準核算配送時間。餓了么等平臺已調整策略：6公里以上訂單提價10%–20%，惡劣天氣自動加價，系統(tǒng)在商戶出餐后再派單，減少騎手空等。

地方治理也在跟進。廈門規(guī)定，配送時限應以“守法行駛可完成”為前提，避免不合理任務設定；上海則推動全國首個《網約配送算法與勞動規(guī)則協(xié)議》，騎手代表參與算法協(xié)商，首次打開“算法黑箱”。這些舉措標志著行業(yè)正從“唯快是圖”轉向安全與公平的平衡。

幫扶政策也在落地。餓了么計劃2025年底前實現(xiàn)騎手社保全國覆蓋，并推出“橙意計劃”，提供幫困基金、子女助學與殘障保障。職業(yè)發(fā)展通道也在拓寬，“求學圓夢計劃”支持騎手接受高等教育，推動職業(yè)轉型。智能頭盔的推廣則減少騎行中操作手機的風險。

新國標的實施是一次技術標準與社會現(xiàn)實的碰撞。它提升了車輛本質安全，但也暴露了政策設計中對民生需求的考量不足。未來走向取決于多方能否協(xié)同：平臺是否真正調整算法邏輯，地方政府能否細化執(zhí)行標準，監(jiān)管部門能否動態(tài)評估影響。這場變革的最終目標不應只是“更安全的車”，而是“更可持續(xù)的行業(yè)”。當技術標準與勞動權益、城市治理形成合力，電動自行車才能真正成為便捷、安全、體面的出行與生計工具。