近年來,外賣配送員的勞動者權(quán)益保障問題受到社會各界廣泛關(guān)注。國家市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)發(fā)布了推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《外賣平臺服務(wù)管理基本要求》,這也是平臺經(jīng)濟治理標(biāo)委會研制的首項國家標(biāo)準(zhǔn)。12月4日,國家市場監(jiān)管總局召開專題新聞發(fā)布會,介紹了新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益保障情況。
中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長戴新華在會上表示,外賣配送員作為新就業(yè)形態(tài)勞動者的典型代表,面臨著勞動時間長、工作強度大等問題。為解決這些問題,標(biāo)準(zhǔn)從多方面提出了相關(guān)要求。
優(yōu)化平臺調(diào)度算法是其中一項重要措施。平臺需綜合考慮路況、天氣、配送難度等因素,對調(diào)度算法進行優(yōu)化,科學(xué)規(guī)劃配送路線。對于因商戶出餐慢等情況導(dǎo)致超時的訂單,平臺應(yīng)對該訂單及受其影響的其他訂單進行“補時”,以緩解配送時間緊張帶來的壓力。
加強用工合作企業(yè)管理也是關(guān)鍵一環(huán)。用工合作企業(yè)在配送員勞動報酬分配、社會保障、職業(yè)關(guān)懷等方面應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。涉及配送員重大利益的管理規(guī)則發(fā)生變化時,用工合作企業(yè)應(yīng)充分聽取多方意見,協(xié)同保障配送員權(quán)益。
保障配送員勞動收入同樣重要。外賣平臺和用工合作企業(yè)應(yīng)不斷完善與配送員工作任務(wù)、勞動強度相匹配的勞動報酬分配機制。在法定節(jié)假日、惡劣天氣等情形下工作的配送員,平臺和用工合作企業(yè)要發(fā)放補貼或工作補助。標(biāo)準(zhǔn)還提出,原則上不應(yīng)將扣款作為配送超時等情況下對配送員的處罰方式。
此外,保障配送員休息權(quán)也不容忽視。外賣平臺和用工合作企業(yè)應(yīng)科學(xué)確定配送員的勞動時間和勞動強度。平臺要合理設(shè)置配送員接單時長,建立疲勞提示機制,并強調(diào)不得通過沖單獎勵等方式強制或變相強制配送員超時勞動,切實維護配送員休息權(quán)。
12月4日下午,國家市場監(jiān)管總局召開國家標(biāo)準(zhǔn)《外賣平臺服務(wù)管理基本要求》專題新聞發(fā)布會
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