高市早苗欲成立日本版中情局強(qiáng)化情報(bào)整合能力

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2025-12-06 11:02:10 京報(bào)網(wǎng)

日本首相高市早苗上臺(tái)后，推動(dòng)了多項(xiàng)頗具爭議的舉措。她不僅宣稱“臺(tái)灣有事”可能構(gòu)成日本行使集體自衛(wèi)權(quán)的“存亡危機(jī)事態(tài)”，還考慮修改“無核三原則”。此外，她指示內(nèi)閣官房長官木原稔研究設(shè)立一個(gè)全新的中央情報(bào)指揮機(jī)構(gòu)——國家情報(bào)局。這個(gè)新機(jī)構(gòu)將整合分散在不同部門的情報(bào)資源，其作用類似于美國中央情報(bào)局和英國秘密情報(bào)局。

據(jù)日本媒體報(bào)道，新的國家情報(bào)局將由現(xiàn)有的內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室改組升級(jí)而來，級(jí)別與國家安全保障局相同，旨在加強(qiáng)首相主導(dǎo)的情報(bào)活動(dòng)。日本重視情報(bào)工作的傳統(tǒng)悠久，歷史上曾多次成立專門的情報(bào)機(jī)構(gòu)。例如，在1592年壬辰倭亂前，豐臣秀吉派遣人員繪制了朝鮮半島的詳細(xì)地圖，幫助日軍迅速攻克漢陽。二戰(zhàn)期間，日本也成立了多個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)。二戰(zhàn)后，首任首相吉田茂曾試圖創(chuàng)建類似CIA的機(jī)構(gòu)，但因擔(dān)心軍國主義復(fù)辟而未能實(shí)現(xiàn)，直到1952年才成立了現(xiàn)今內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室的前身——官房調(diào)查室。

目前，日本的情報(bào)職能分散在內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室、外務(wù)省國際情報(bào)局、防衛(wèi)省情報(bào)本部等多個(gè)機(jī)構(gòu)中。這些機(jī)構(gòu)各司其職，但在情報(bào)整合方面合作不足。2007年，安倍晉三曾嘗試建立綜合情報(bào)機(jī)構(gòu)但未成功。2012年安倍再次上臺(tái)后，創(chuàng)建了國家安全保障會(huì)議及其執(zhí)行機(jī)構(gòu)國家安全保障局，但該局不具備統(tǒng)一指揮和整合情報(bào)的能力。2022年修訂新“安保三文件”時(shí)，日本政府再次討論成立國家情報(bào)局事宜。高市早苗長期主張?zhí)嵘毡厩閳?bào)能力，并在競選綱領(lǐng)中明確提出設(shè)立國家情報(bào)局。木原稔表示，面對(duì)嚴(yán)峻的安全環(huán)境，提升國家情報(bào)能力是保護(hù)國家利益和人民安全的緊迫問題。

自民黨成立的“國家情報(bào)戰(zhàn)略本部”已召開首次會(huì)議，討論創(chuàng)設(shè)國家情報(bào)局等議題。然而，外界擔(dān)憂日本對(duì)外情報(bào)活動(dòng)的活躍度與對(duì)抗性上升會(huì)對(duì)地區(qū)安全形勢(shì)產(chǎn)生負(fù)面影響。一些批評(píng)者認(rèn)為，高市早苗的政策忽視民生，對(duì)美國亦步亦趨，強(qiáng)化軍事擴(kuò)張，可能會(huì)加劇地區(qū)緊張局勢(shì)。

(責(zé)任編輯：zx0001)

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