雅江水電站的棋眼并非印度，而是巴基斯坦(6)

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2025-12-08 14:04:16 觀察者

再次則是性別突破。作為一個(gè)伊斯蘭國(guó)家，巴基斯坦婦女受教育水平不算低，但是普遍婚后就不再工作，巴基斯坦社會(huì)也很少為婦女提供工作機(jī)會(huì)。三峽集團(tuán)作為國(guó)際企業(yè)，允公允能的選拔標(biāo)準(zhǔn)就突破了這一限制，不僅招聘女職員，而且培養(yǎng)了女性高級(jí)工程技術(shù)人員。

從人力開(kāi)發(fā)，到組織再造，三峽集團(tuán)在巴基斯坦的投資，讓巴基斯坦有了享受本國(guó)人口紅利的機(jī)會(huì)。這是比發(fā)電更大的貢獻(xiàn)。

▍基礎(chǔ)設(shè)施作為一種國(guó)家權(quán)力

查爾斯·蒂利以“戰(zhàn)爭(zhēng)塑造國(guó)家，國(guó)家發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”總結(jié)歐洲現(xiàn)代化經(jīng)歷。從歷史社會(huì)學(xué)視野來(lái)看，戰(zhàn)爭(zhēng)既能建構(gòu)國(guó)家專斷權(quán)力，也能深度開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)性權(quán)力。對(duì)歐美國(guó)家而言，戰(zhàn)爭(zhēng)是構(gòu)建民族國(guó)家、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要途徑，能夠快速有效地提高國(guó)家權(quán)力。事實(shí)上，專斷性權(quán)力和基礎(chǔ)性權(quán)力本身存在矛盾，前者著重科層結(jié)構(gòu)的構(gòu)建，重視建立上下之間的直線權(quán)力等級(jí)關(guān)系；后者則強(qiáng)調(diào)國(guó)家和社會(huì)間的互動(dòng)、協(xié)商和滲透，需要相互支撐、構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)的權(quán)力體系。然而，通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)這一種國(guó)家行為，便能卓有成效地推動(dòng)兩種權(quán)力體系的成長(zhǎng)，這是最為便捷的國(guó)家建設(shè)路徑，也是歐洲民族國(guó)家建設(shè)之初的歷史機(jī)遇。

而對(duì)于后發(fā)國(guó)家，特別是全球南方國(guó)家而言，由于國(guó)際環(huán)境有根本變化，恰恰要極力避免這種建構(gòu)路徑。因此，交通、水利、電力這些大型全國(guó)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就成為后發(fā)國(guó)家構(gòu)建國(guó)家權(quán)力的主要方式。全國(guó)性的基礎(chǔ)設(shè)施，既能形成中央政府到最基層政權(quán)之間的直線關(guān)聯(lián)，又能夠通過(guò)“全民共用”搭建社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，形成緊密的社會(huì)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)兩種權(quán)力的兼顧。例如，20世紀(jì)60年代，韓國(guó)政府主持修建的漢城到釜山的高速公路，就成為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的起點(diǎn)，也是韓國(guó)社會(huì)快速現(xiàn)代化的重要節(jié)點(diǎn)。

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