2019(第十八屆)中國互聯(lián)網(wǎng)大會于7月9日至11日在北京國家會議中心召開。7月11日，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會主辦的個人信息保護(hù)論壇在大會期間成功舉行。工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和研究機(jī)構(gòu)、法律學(xué)者及部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)專家出席了本次論壇。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長黃澄清致辭

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長黃澄清致歡迎辭。他對中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會近年來的個人信息保護(hù)工作進(jìn)行了回顧。一是于2018年初成立了中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會個人信息保護(hù)工作委員會；二是在工信部的指導(dǎo)下，組織行業(yè)內(nèi)企業(yè)共同起草《用戶個人信息收集使用自律公約》并逐步完善；三是依托12321舉報中心開通APP過度收集個人信息舉報渠道，截至目前，共受理舉報1.5萬次；四是2019年初組織開展兩次專家評議會，根據(jù)專家評議結(jié)論曝光了兩批次近30款疑似存在過度收集用戶個人信息、未經(jīng)用戶同意使用用戶個人信息的APP，部分APP通過應(yīng)用商店自律機(jī)制進(jìn)行了下架處理。

工業(yè)和信息化部信息通信管理局副局長魯春叢致辭

工業(yè)和信息化部信息通信管理局副局長魯春叢表示，工業(yè)和信息化部堅決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院的部署，在電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護(hù)方面，依法履職，主動作為，取得積極成效。頒布實(shí)施了《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護(hù)規(guī)定》和智能終端、應(yīng)用程序等重點(diǎn)領(lǐng)域個人信息保護(hù)制度，加快構(gòu)建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善“發(fā)現(xiàn)、取證、處置、曝光”工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，積極開展部門協(xié)作配合，持續(xù)加大個人信息保護(hù)力度。

魯春叢介紹，工信部2018年以來共檢測89家應(yīng)用商店23萬款應(yīng)用軟件，下架224款違規(guī)應(yīng)用軟件，抽查251項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)個人信息保護(hù)情況，責(zé)令57家違規(guī)企業(yè)進(jìn)行整改，并公開曝光，有力震懾了此類違法違規(guī)行為，規(guī)范了企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，提升了公民個人信息保護(hù)意識。

魯春叢指出，我國電信用戶總數(shù)已經(jīng)超過17億、其中4G用戶已經(jīng)超過12億，增值電信企業(yè)超過7萬家，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)超過500萬家、移動應(yīng)用程序在架數(shù)量超過400萬款，新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式日新月異，個人信息保護(hù)工作任務(wù)艱巨。魯春叢總結(jié)了當(dāng)前個人信息保護(hù)工作的三個特點(diǎn)。第一，移動互聯(lián)網(wǎng)成為當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)個人信息安全保護(hù)的主陣地；第二，與民生生活密切相關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域，更容易引發(fā)個人信息權(quán)益的侵犯；第三，不法分子獲取個人信息的非法手段，組織更加周密，技術(shù)手段更加隱秘，利益規(guī)模更大。

魯春叢表示，加強(qiáng)個人信息保護(hù)是以人民為中心，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要工作。工業(yè)和信息化部將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以更高的政治站位、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，多措并舉，不斷推進(jìn)用戶個人信息保護(hù)工作。

一是持續(xù)完善法律制度體系，配合有關(guān)部門推進(jìn)個人信息保護(hù)立法，推動出臺電信和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)保護(hù)管理相關(guān)政策，加大對違規(guī)行為的處置和曝光力度；

二是深化監(jiān)督檢查，綜合利用企業(yè)自律、行業(yè)評議、社會監(jiān)督和政府監(jiān)管等多元手段，加強(qiáng)技術(shù)能力建設(shè)，加強(qiáng)檢查、監(jiān)督整改；

三是暢通用戶維權(quán)渠道，指導(dǎo)電信用戶申訴受理機(jī)構(gòu)、12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報中心及時受理、處理用戶關(guān)于個人信息保護(hù)方面的申訴、舉報，指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)投訴平臺為用戶提供投訴綠色通道；

四是加強(qiáng)部門協(xié)同治理，會同網(wǎng)信等部門持續(xù)深入推進(jìn)APP違法違規(guī)收集使用個人信息的專項(xiàng)治理行動，形成監(jiān)管合力。

論壇舉行了《用戶個人信息收集使用自律公約》（第二批）簽約儀式。中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、阿里巴巴、騰訊、百度等共28家企業(yè)簽署了《公約》。

《用戶個人信息收集使用自律公約》簽約單位合影（一）