特朗普總統(tǒng)首次出訪落腳在沙特阿拉伯,輕松簽下1100億美元的超級軍火大單。22日他又訪問以色列,讓自己的中東之行更加圓滿。
人們之前把特朗普首訪的國家猜了個(gè)遍,沙特是誰都沒想到的“黑馬”。因?yàn)樘乩势罩罢f過那么多被認(rèn)為是“得罪穆斯林”的話,不看好美國與伊斯蘭世界的關(guān)系一時(shí)間相當(dāng)流行。
然而特朗普又一次讓世界大跌眼鏡,這是他做事風(fēng)格的又一典型表現(xiàn)。很多人在分析特朗普選擇中東和沙特的戰(zhàn)略用意,但要小心別讓這種分析過度化了。如果首次出訪像以往的美國總統(tǒng)那樣去了加拿大或者墨西哥,那就不是特朗普了。沙特被選中,至少有部分原因是它離G7的開會地點(diǎn)、意大利的西西里島比較靠近。更重要的是,那里有1100億美元等著這位新任美國總統(tǒng)。
特朗普顯然還沒有成型的中東戰(zhàn)略,對他來說,美國過去的中東戰(zhàn)略并不成功,他有可能并不喜歡沒完沒了談“戰(zhàn)略”,而更愿意遵循問題導(dǎo)向或者成果導(dǎo)向行事。這次去中東,他重新鞏固了華盛頓與沙特的同盟,實(shí)現(xiàn)了其與伊斯蘭世界的一次重要溝通,還再次突出了美國與以色列的特殊關(guān)系。這些都是他當(dāng)下最容易做而且確保能夠得分的。
本來就是“順訪”,但現(xiàn)在搞得驚天動地,而且一舉鞏固了奧巴馬時(shí)松懈了的美沙和美以同盟,他撬動事情的本領(lǐng)至少在這兩天顯得比奧巴馬更加高明,更能一氣呵成。
中東有一些傳統(tǒng)及重大的問題,特朗普這次訪問中能繞開它們的就繞開了,繞不開的就采取了拉一撥打一撥的最簡單辦法。他對伊朗和敘利亞的態(tài)度非常嚴(yán)厲,但他至今沒有廢除伊朗核協(xié)議。他曾宣稱要把美國使館從特拉維夫遷到耶路撒冷,等于在巴以沖突中完全站到以色列一邊,但他直到北京時(shí)間昨天晚上沒有重復(fù)這一承諾。
奧巴馬政府的總姿態(tài)是要從中東往外抽身,特朗普首次外訪先去中東,給人以美國要“重返中東”的強(qiáng)烈印象。然而這種印象未必是真實(shí)的,特朗普對解決中東問題的耐心決不會高于奧巴馬,他更可能去中東“撈一把就走”,很難相信他會向中東做出高于奧巴馬時(shí)期的戰(zhàn)略資源投入。
冷戰(zhàn)時(shí)期美國重視中東首先是為了那里的石油,如今美國對中東石油的依賴大大下降,不讓中東成為恐怖主義的源頭以及地緣政治考慮逐漸上升為美重視中東的首要原因。確保從中東穩(wěn)定地獲利,和讓中東的亂子別惹上美國,華盛頓會認(rèn)為需要投入不同的成本,而且他們大概傾向于認(rèn)為實(shí)現(xiàn)后一個(gè)目標(biāo)的成本可以低一些。