這就涉及到現(xiàn)實(shí)因素：不丹是在印度的控制范圍之內(nèi)。

6月30日，印度外交部在“沉默”數(shù)天后終于發(fā)表聲明做出解釋：“應(yīng)不丹皇家陸軍的要求”，印軍主動(dòng)要求出來替不丹“出頭”。

聲明稱，中方正在修建的道路將深入（inside）不丹領(lǐng)土，不丹要求恢復(fù)到2017年6月16日時(shí)的狀況?！盎诓坏せ适遗c印度政府在涉及共同利益的事件上的磋商傳統(tǒng)，并與不丹皇室協(xié)調(diào)后，在洞朗地區(qū)的印方人員前來抵制中方，目前抵制仍在繼續(xù)”。

聲明同時(shí)對印度“熱心助人”的舉動(dòng)做出解釋：“這樣的道路建設(shè)意味著極大地改變了現(xiàn)狀，對印度而言具有嚴(yán)重的安全內(nèi)涵”。

雖然印度言之鑿鑿，稱是不丹有這個(gè)需求；但事實(shí)上，不丹的聲明里，壓根沒有提到需要印度“出面”，也沒有說和印度磋商過。不過，以印度對不丹的控制程度，顯然稍后不丹也不敢站出來澄清事實(shí)。

其實(shí)，懾于印度的“淫威”，不丹一直小心翼翼地不敢觸犯南亞霸主。

2013年7月不丹大選前，印度赤裸裸地宣布，停止對不丹家用煤氣和柴油的補(bǔ)貼——這一舉動(dòng)，立即使當(dāng)時(shí)執(zhí)政的和平繁榮黨落??；幾年前，不丹前首相吉格梅，不過是在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會(huì)時(shí)同中國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行簡單會(huì)面，這就已經(jīng)讓印度決心要“痛下殺手”。

同時(shí)，由于洞朗地區(qū)的地理位置過于重要，“兵家必爭”，因此印度一向視解放軍在這一區(qū)域的部署為“威脅”。直到現(xiàn)在，印度方面自己設(shè)定的作戰(zhàn)設(shè)想，都擔(dān)心解放軍會(huì)從這里經(jīng)過錫金南下。

另一個(gè)因素就更有意思：發(fā)生在6月中旬的“對峙”，為何偏偏在莫迪訪美時(shí)被大肆“爆料”出來？罕無人煙的邊境地區(qū)進(jìn)行的對峙，視頻顯然只可能在軍人手上，私營的印度媒體如何能夠得到呢？合理的推斷只能是：這是印度官方給媒體喂的料。

那么，印度官方為什么要這么做？

手段

首先，這也不是印度第一次告“洋狀”了——1998年印度核試驗(yàn)時(shí)，印度前總理瓦杰帕伊就曾寫信給克林頓，稱“中國威脅”導(dǎo)致了印度要發(fā)展核武器。

這次呢？難道是莫迪為了采購美國的先進(jìn)防務(wù)技術(shù)和設(shè)備，特意釋放出“中國威脅”，也讓特朗普看到印度在亞太區(qū)域內(nèi)具有平衡中國的價(jià)值嗎？

如果是這樣，莫迪訪美似已達(dá)到目的。兩國發(fā)表的《聯(lián)合聲明》重申了美國對印度的戰(zhàn)略定位，稱印美緊密的伙伴關(guān)系是這一地區(qū)和平與穩(wěn)定的核心（central）。美國仍將支持印度早日成為核供應(yīng)國集團(tuán)、《瓦森納協(xié)定》、澳大利亞集團(tuán)的成員，重申美國支持印度成為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國。

同時(shí)，特朗普承諾維持奧巴馬時(shí)期與印度的高水平防務(wù)合作，承認(rèn)印度是美國“主要防務(wù)伙伴”；出售給印度的22架“捕食者無人機(jī)（Predator Guardian drones）”，是美國的北約盟友才享有的“待遇”。

如此看來，莫迪訪美已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了自己的目標(biāo)，也該在這一問題上收手了。但是，為什么仍舊沒有撤兵呢？

另一種猜測：莫迪試圖將中印邊界問題的談判路徑按照印度的期待來進(jìn)行。畢竟，2015年訪問中國時(shí)，莫迪就兩次提及要澄清實(shí)控線：“我認(rèn)為，澄清實(shí)際控制線將大大有助于我們努力保持和平與安寧，請求習(xí)主席重啟澄清實(shí)際控制線的停頓過程?！?/p>

然而，中方卻認(rèn)為，雙方應(yīng)該尋求“綜合性的舉措來控制和管理邊界以確保和平和安寧，而不是必須只有靠澄清實(shí)控線這一舉措”，雙方“可以嘗試達(dá)成關(guān)于邊境行為準(zhǔn)則的協(xié)議”。

第三種猜測則具有一定程度的“陰謀論”色彩：難道印度要重演吞并錫金的故事，把不丹發(fā)展為下一個(gè)“錫金邦”？——當(dāng)年吞并錫金的方法是，先找個(gè)由頭，讓錫金國內(nèi)的反印（或親中）力量暴露出來，后借機(jī)以保護(hù)錫金的名義，把印度軍隊(duì)開進(jìn)錫金，逐步清除掉反對勢力，最后再通過錫金議會(huì)投票表決，“自愿”加入印度，實(shí)現(xiàn)錫金滅國的“愿望”。

2009年印度標(biāo)語：“拉薩、北京，我們會(huì)去的”

莫迪政府上臺(tái)以來，提出了“周邊第一”的政策，將南亞鄰國放在外交的第一位。為此，一方面，在同周邊國家的傳統(tǒng)爭議問題上大膽作出妥協(xié)（如印孟在領(lǐng)土互換協(xié)議、海上劃界等問題上的大膽突破），改善同周邊國家的關(guān)系；另一方面，尋求通過進(jìn)一步的聯(lián)通將南亞鄰國同印度“捆綁”。

比如，印度現(xiàn)在搞的小型南盟BBIN（孟加拉、不丹、印度和尼泊爾），就在不斷推動(dòng)《BBIN機(jī)動(dòng)車協(xié)議》和《BBIN鐵路協(xié)議》。按照這一協(xié)議，這些國家可以和印度互聯(lián)互通。

不過，就在孟加拉、印度、尼泊爾議會(huì)相繼通過這一協(xié)議后，不丹全國委員會(huì)（亦上院）否定了這一協(xié)議。其給出的理由是，“如果其他國家機(jī)動(dòng)車都可以進(jìn)入不丹，將給不丹帶來更多的污染和環(huán)境破壞”——而深層的擔(dān)憂，則是關(guān)于印度人大量涌入只有70萬人口的不丹的國家命運(yùn)之擔(dān)憂。

因此，此次印度“一反常態(tài)”地與中國軍隊(duì)相持（在此前從未對峙的中印非爭議地段、主動(dòng)替不丹“出頭”），是否是在尋找往不丹加強(qiáng)派駐軍事人員的機(jī)會(huì)？

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