原標題：德媒文章：德應(yīng)在聯(lián)合國積極參與大國斡旋

參考消息網(wǎng)6月22日報道 德國《國際政治與社會》雜志網(wǎng)站6月4日刊發(fā)歐洲外交關(guān)系協(xié)會資深政策研究員、美國哥倫比亞大學研究員理查德·高恩的文章《熱椅子圈》稱，即將成為聯(lián)合國安理會成員國肯定給德國帶來風險——但這也是鞏固和提升其在國際舞臺上的地位的機會。安理會常任理事國之間的關(guān)系降到低點，也給一些非常任理事國在談判中發(fā)揮了較大作用開辟了空間。

可發(fā)揮與中俄溝通優(yōu)勢

文章稱，作為非常重要的非常任理事國，德國可以充當大國之間的調(diào)停者。在這方面，德國外交官可以發(fā)揮他們的優(yōu)勢。其中包括與莫斯科和北京的溝通渠道，盡管近來局勢緊張，但他們?nèi)钥梢栽跀⒗麃喓蜑蹩颂m等問題上找到新的對話線索，從而化解安理會的僵局。

文章稱，如果進入安理會對德國來說已經(jīng)意味著外交風險，那么它還可以在安理會繼續(xù)努力，以便將聯(lián)合國的命運再次引向有序的軌道。

文章稱，德國可以擔當比其他當選的成員國更有影響力的角色。例如在2011年和2012年上一次擔任非常任理事國期間，德國領(lǐng)導了一個阿富汗事務(wù)委員會以及一個處置“基地”組織問題的制裁委員會。通過參與伊朗談判德國繼進一步鞏固了對美英法的特權(quán)位置。

將援助敘利亞提上日程

文章稱，柏林可以在以下兩個議題上作出貢獻，并致力于大國利益的平衡：首先是支持為敘利亞局勢降溫采取實際步驟；其次是執(zhí)行聯(lián)合國結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭的使命。

在敘利亞問題方面，澳大利亞和盧森堡于2013年在安理會提出一項關(guān)于支持在敘利亞境內(nèi)實施人道主義援助的倡議。該倡議后被擴大為即使沒有敘利亞政府的同意也能讓援助機構(gòu)在反叛分子控制的地區(qū)提供援助的決議。雖然安理會每年都延長這一權(quán)限，然而俄羅斯表示，該國不再認為這與它相關(guān)，因為大馬士革已經(jīng)奪回大部分領(lǐng)土。莫斯科希望西方國家停止談?wù)撊说乐髁x問題，為向敘利亞提供重建援助。

文章稱，美英法和包括德國在內(nèi)的出資國拒絕俄羅斯的這些要求。但如果巴沙爾·阿薩德總統(tǒng)及其盟友繼續(xù)壓迫反對派的話，最終可能有必要在聯(lián)合國支持的某個重建與和解的框架下進行談判。這一點俄羅斯必須承認，并且讓出資國對資金使用情況有一定的控制權(quán)，以便這些資金不變質(zhì)為對巴沙爾政權(quán)的資助。這只有在有關(guān)各方作出痛苦讓步時才有可能。為了在安理會就這些棘手問題進行談判時發(fā)揮主導作用，德國將處于有利位置，因為它沒有涉及美英法與俄羅斯之間關(guān)于敘利亞的激烈沖突，同時也是一個有支付能力的出資國。

把握多邊外交的機會

文章稱，2017年9月，普京總統(tǒng)暗示，他可能接受一種由聯(lián)合國在頓涅茨克盆地派駐維和部隊以結(jié)束戰(zhàn)爭的形式，讓西方感到震驚。時任德國外長加布里爾對此熱烈響應(yīng)，特朗普政府立即接受了普京的這一想法。從那時起，美俄兩國一直努力尋求解決方案；雖然雙方在聯(lián)合國部隊的規(guī)模和任務(wù)方面仍存在很多差異，但還是可能達成一項可行的妥協(xié)。這一點在聯(lián)合協(xié)議中得到支持。如果2019年或2020年有機會達成一致，作為“諾曼底”模式烏克蘭會談的成員，柏林將發(fā)揮關(guān)鍵作用。在這個問題上，德國也可以在安理會牽頭，因為如果是別的國家牽頭，俄羅斯和美國可能會反對。

文章稱，在敘利亞或烏克蘭問題上發(fā)揮外交主導作用可能是對德國外交技巧的一次考驗。在這些問題上取得進展為徹底恢復與俄羅斯在安理會的外交合作創(chuàng)造了最佳機會。

文章稱，安理會的席位不僅是負擔，也是機會。它將使德國能夠表明它愿意并且有能力參與多邊安全外交。如果德國能表明它在2019年和2020年期間掌控聯(lián)合國的游戲規(guī)則，那它也可以要求對之后的安理會辯論保持持久影響，特別是在烏克蘭這類議題上。

文章稱，安理會情況不好，單靠德國無法拯救。盡管如此，德國可以作為大國之間的調(diào)停者，也可以作為在所有這些暴風雨時代為聯(lián)合國和世界維護穩(wěn)定的倡導者。