中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月28日訊(記者楊學聰)今后,北京五環(huán)內(nèi)或?qū)⒔艧熁ū?。今天,首都之窗網(wǎng)站公示了由北京市公安局起草的《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》修正案(草案征求意見稿)及說明,即日起至8月26日期間,向廣大市民征求意見。
記者看到,這份征求意見稿中,將原規(guī)定“五環(huán)路以內(nèi)為限制燃放煙花爆竹地區(qū)”為“五環(huán)路以內(nèi)(含五環(huán)路)區(qū)域為禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域”。同時,將原規(guī)定中“五環(huán)路以外地區(qū),區(qū)、縣人民政府根據(jù)需要自行劃定限制燃放煙花爆竹區(qū)域”,調(diào)整為“五環(huán)路以外地區(qū),區(qū)人民政府可以根據(jù)維護公共安全和公共利益的需要劃定禁止和限制燃放煙花爆竹的區(qū)域”;并明確了限制燃放的時間要求,即“限制燃放煙花爆竹地區(qū),農(nóng)歷除夕至正月初一,正月初二至十五每日的七時至二十四時,可以燃放煙花爆竹,其他時間不得燃放煙花爆竹。”
北京市法制辦相關負責人表示,在征求意見稿中還增加了“空氣重污染預警期間,按照《北京市空氣重污染應急預案》規(guī)定執(zhí)行停止銷售、配送、燃放煙花爆竹措施”,并增加了相應處罰規(guī)定。也就是說,在重污染紅色或橙色預警期間燃放煙花爆竹的,將由公安部門責令改正,收繳其煙花爆竹,對個人處100元以上200元以下罰款;情節(jié)嚴重的,對個人處200元以上500元以下罰款。
據(jù)了解,北京1993年頒布、2005年修訂的《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》對加強煙花爆竹安全管理、維護城市公共和群眾生命財產(chǎn)安全起了重要作用。但近年來,北京因燃放煙花爆竹引發(fā)的安全事故、大氣污染等問題日益突出,社會對減少煙花爆竹燃放、改善空氣質(zhì)量、調(diào)整現(xiàn)行煙花爆竹禁限放區(qū)域等規(guī)定的呼聲日漸響亮。
而北京多年空氣質(zhì)量監(jiān)測及分析也表明,燃放煙花爆竹會明顯加重空氣污染,顯著抬升空氣中可吸入顆粒物、細顆粒物及二氧化硫等多項氣態(tài)污染物的濃度水平,其中對顆粒物的影響尤其顯著,常會導致空氣污染達到重度甚至嚴重污染級別。由于燃放強度不同,春節(jié)期間全市不同區(qū)域的空氣質(zhì)量水平差異很大。在人口密集的中心城區(qū),由于燃放量大,污染水平顯著上升;而人口稀少、燃放量小的地區(qū)空氣質(zhì)量明顯較好。
以2017年除夕為例,由于燃放煙花爆竹,全市各區(qū)濃度水平普遍上升3至8倍,其中房山、通州的監(jiān)測站點峰值濃度超過了1000微克/立方米,而同期遠離燃放區(qū)域的密云水庫,PM2.5濃度始終保持在100微克/立方米以下,空氣質(zhì)量顯現(xiàn)出明顯差異。