我國憲法發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是,必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。這是實(shí)踐發(fā)展的必然要求,也是憲法發(fā)展的一條基本規(guī)律。只有不斷地、及時(shí)地通過憲法確認(rèn)黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)實(shí)踐發(fā)展和時(shí)代發(fā)展的新形勢新要求,才能更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用。
三、根據(jù)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的新形勢新實(shí)踐,在保持我國憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上,有必要對我國憲法作出適當(dāng)?shù)男薷?/p>
自2004年修改憲法至今,已過去十多年,黨和國家事業(yè)又有許多重要的、深刻的發(fā)展變化。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。黨的十九大在新的歷史起點(diǎn)上對新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作出重大戰(zhàn)略部署,確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在全黨的指導(dǎo)地位,提出一系列重大政治論斷,確定了新的奮斗目標(biāo),對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大指導(dǎo)和引領(lǐng)意義。
新中國成立以來特別是改革開放近40年來,憲法在我們黨治國理政活動(dòng)中具有十分重要的地位和作用。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。憲法是國家的根本法、最高法。為了更好發(fā)揮憲法在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、推進(jìn)全面依法治國中的重大作用,需要考慮對憲法作出適當(dāng)?shù)男薷摹?/p>
在黨的十九大報(bào)告和十九大黨章形成過程中,在各地區(qū)各部門學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神過程中,都有許多單位和同志提出,應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨的十九大精神對我國憲法作出必要修改,把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想通過國家根本法確定下來,使之成為全國各族人民的共同遵循,成為國家各項(xiàng)事業(yè)、各方面工作的活動(dòng)準(zhǔn)則。