國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文認(rèn)為，“關(guān)鍵期”是對(duì)當(dāng)前所處歷史階段做出的認(rèn)識(shí)定位；“攻堅(jiān)期”說(shuō)明在當(dāng)前全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，更高的環(huán)境保護(hù)要求與經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于艱難協(xié)調(diào)發(fā)展的狀況中。攻堅(jiān)期同時(shí)也是重大機(jī)遇的“窗口期”，表明我們?cè)谶@一階段有條件、有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題。

這里所說(shuō)的“條件”是什么？常紀(jì)文說(shuō)，就是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，是改革開放40年來(lái)積累的堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的特定歷史機(jī)遇。

因此，我們必須“咬緊牙關(guān)，爬過(guò)這個(gè)坡，邁過(guò)這道坎”，在關(guān)口和困難面前不放松、加油干。

這次大會(huì)進(jìn)一步明確了到2035年、到本世紀(jì)中葉的“美麗中國(guó)”建設(shè)藍(lán)圖：確保到2035年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升，綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成，人與自然和諧共生，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)，建成美麗中國(guó)。

這是一個(gè)明確的“時(shí)間表”。

聯(lián)結(jié)歷史與現(xiàn)實(shí)，我們看到，中國(guó)正在經(jīng)歷最大規(guī)模、最為深刻的生態(tài)文明變革，中國(guó)社會(huì)正在向生態(tài)文明社會(huì)全面轉(zhuǎn)型。

“最普惠的民生福祉”——以人民為中心的“本質(zhì)論”

習(xí)近平指出，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。要堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

“最普惠的民生福祉”是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要宗旨，是生態(tài)文明建設(shè)的“本質(zhì)論”，體現(xiàn)出深厚的民生情懷和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，習(xí)近平始終強(qiáng)調(diào)，“小康全不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”。在2018年4月2日中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上，他指出：“環(huán)境問(wèn)題是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是全面建成小康社會(huì)能否得到人民認(rèn)可的一個(gè)關(guān)鍵，要堅(jiān)決打好打勝這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)?！?/p>

我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。生態(tài)產(chǎn)品短缺已經(jīng)成為影響全面建成小康社會(huì)的“短板”。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)就是著眼新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。