具體來說,一方面要細(xì)化職責(zé)任務(wù),明確任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表;另一方面要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、問責(zé)追責(zé),確保各項(xiàng)措施落地見效。
這是要求參與的各部門各司其職、分工配合。從領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的組成人員可以看出這次參與掃黑除惡的部門,除了公檢法以外,還有中央紀(jì)委和中組部。
其實(shí),中央紀(jì)委、中組部的加入也體現(xiàn)這次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的特別之處。之前,與掃黑除惡一字之差的打黑除惡專項(xiàng)斗爭時(shí)期,也曾于2006年成立了全國打黑除惡專項(xiàng)斗爭協(xié)調(diào)小組。小組組長是時(shí)任中央綜治委副主任兼中央綜治辦主任、中央政法委副秘書長陳冀平,副組長共5位,分別來自最高法、最高檢、公安部、司法部、工商行政管理總局。
而這次掃黑除惡的定位與之前大不相同,這次不僅是要揪出黑惡勢力,而且要深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”,也就是背后的腐敗問題。
在今年1月中共中央、國務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》中明確指出,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的一個(gè)重點(diǎn),納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和巡視巡察工作內(nèi)容。同時(shí),對問題嚴(yán)重、造成惡劣影響的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門依法依紀(jì)對其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息。
因此,隨著這次工作重心的轉(zhuǎn)移,中央紀(jì)委、中組部加入的原因也就不言自明。
不僅是工作重心有所轉(zhuǎn)移,在規(guī)格上也與之前打黑除惡大不相同。之前打黑除惡協(xié)調(diào)小組5位副組長都是所在部門副職,而這次公檢法均直接由正職“一把手”出任。比如這次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組副組長張軍,他在之前打黑除惡專項(xiàng)斗爭協(xié)調(diào)小組中也是副組長,當(dāng)時(shí)的身份是最高人民法院副院長。
民政部參與
今年1月中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》之后,公檢法都先后出臺相關(guān)具體落實(shí)辦法。從掃黑除惡工作內(nèi)容來說,公檢法作出反應(yīng)并不特殊。但政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到民政部也采取了相應(yīng)措施參與掃黑除惡,而且,這些措施還是在掃黑除惡這項(xiàng)工作的“要害”上。
5月2日,民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司負(fù)責(zé)人介紹說,結(jié)合農(nóng)村基層治理實(shí)際,民政部門開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的工作重心將始終對準(zhǔn)涉黑涉惡人員操縱村民委員會選舉,爭當(dāng)村民委員會成員或者扶持代理人;插手村級公共事務(wù),壟斷農(nóng)村資源、侵占集體資產(chǎn),利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害村民等方面。