五是發(fā)揮社會(huì)組織的溝通協(xié)調(diào)作用，提升城市管理水平。社會(huì)組織是以“中介”的角色實(shí)現(xiàn)政府與公眾之間的“溝通協(xié)調(diào)”和“利益協(xié)調(diào)”，在預(yù)防和化解社會(huì)矛盾中發(fā)揮著重要的作用。蔡奇同志在市第十二次黨代會(huì)報(bào)告中提到要發(fā)揮樞紐型社會(huì)組織的橋梁紐帶作用，其用意也正是在于打造社會(huì)復(fù)合主體，加大社會(huì)組織介入公共事務(wù)治理的程度，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)與公眾之間的溝通交流與利益調(diào)整，提高北京市城市管理水平。建議政府在處理社會(huì)矛盾中，要善于借助“第三方”的力量，培育成熟負(fù)責(zé)任的社會(huì)組織，在政府與公眾之間形成緩沖空間，發(fā)揮社會(huì)組織引導(dǎo)利益群體理性合法表達(dá)利益訴求的作用，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。（文/海淀區(qū)委黨校 楊艷梅）