“國家政務服務平臺是全國一體化在線政務服務平臺的總樞紐，將成為聯(lián)通各地區(qū)各部門的信息高速公路樞紐和數(shù)據(jù)共享交換總線?！?/p>

國務院日前印發(fā)《關(guān)于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設(shè)的指導意見》（以下簡稱《意見》），就深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，加快建設(shè)全國一體化在線政務服務平臺，全面推進政務服務“一網(wǎng)通辦”作出全面部署。

推進“一網(wǎng)通辦”基于怎樣的背景？建設(shè)一體化在線政務服務平臺難點何在？科技日報記者就此進行了采訪。

全國一盤棋，“一網(wǎng)通辦”恰逢其時

目前，全國已建成31個省級政務服務平臺，30多個國務院部門建設(shè)開通了部門政務服務平臺。其中，20個地區(qū)構(gòu)建了省市縣三級以上網(wǎng)上政務服務體系，浙江、廣東、貴州等地構(gòu)建了省市縣鄉(xiāng)村五級網(wǎng)上政務服務體系。在31個省級平臺提供的22152項省級行政許可事項中，16168項已經(jīng)具備網(wǎng)上在線預約預審功能條件，占比72.98%，平均辦理時限壓縮24.96%。一些地方和部門依托平臺創(chuàng)新政務服務模式，“只進一扇門”“最多跑一次”“不見面審批”等改革措施不斷涌現(xiàn)。

在貴州省信息中心副主任、高級工程師吳志剛看來，經(jīng)過多年的積累和發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”在全國已形成普遍共識，各地區(qū)各有關(guān)部門紛紛以政務服務平臺創(chuàng)新政府管理、優(yōu)化政務服務。但不可否認，管理分散、服務系統(tǒng)繁雜、事項標準不一、數(shù)據(jù)共享不暢、業(yè)務協(xié)同薄弱等問題的普遍存在，讓政務服務整體效能不強，辦事難、辦事慢、辦事繁的現(xiàn)象依然存在。

《2016年聯(lián)合國電子政務調(diào)查報告》顯示，我國電子政務2016年的全球排名為第63位，相較于2014年上升了7位，特別是在線服務指數(shù)上升到第29位。從這個排名看，我國電子政務水平已處于全球中等偏上水平，但與我國經(jīng)濟規(guī)模世界第二、電子商務規(guī)模世界第一的地位相比，顯然不夠匹配。