原標(biāo)題:一場“倒車救小狗”的聽證會
“如果相信對除草工具征收關(guān)稅將有助于美國制造業(yè)或美國就業(yè),那么,就跟相信你把車向后倒,就可以救助那只剛剛被你的車碾過的小狗一樣?!薄@是美國割草機(jī)公司總裁歐尚龍8月22日在美國政府?dāng)M對2000億美元中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅的聽證會上發(fā)言。
8月20日至27日,美國貿(mào)易代表辦公室根據(jù)所謂“301調(diào)查”結(jié)果,就擬對中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅舉行聽證會。歐尚龍的證詞,代表了絕大多數(shù)與會者的心聲,他們呼吁政府慎重決策,充分考慮美國消費(fèi)者和企業(yè)利益。對關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)增長和自由貿(mào)易發(fā)展的人來說,恐怕從這一連數(shù)天的聽證會上感受到的是沉重的失望情緒。
首先,聽證會的問答環(huán)節(jié)一直糾纏于能否改變供應(yīng)鏈,沒有什么意義。由于要發(fā)言的人數(shù)超過預(yù)計,聽證會從3天被延長到了6天,共舉行了46組聽證,有超過300家企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的代表出席。每位出席聽證會的企業(yè)或行業(yè)協(xié)會代表都有5分鐘時間陳述反對或支持征收關(guān)稅的理由,然后再回答聽證會專家組的提問。
“中國之外有沒有其他供應(yīng)渠道?”“把供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移出中國需要多久?”“為什么不把你在中國的業(yè)務(wù)搬到越南?”——這是專家組成員不厭其煩地就供應(yīng)鏈問題進(jìn)行的提問。
“沒有?!薄斑@需要很長時間?!薄安恍?,質(zhì)量和數(shù)量都跟不上。”——這是各家反對征收關(guān)稅的企業(yè)斬釘截鐵的回答。
目前,全球供應(yīng)鏈在全球貿(mào)易中的占比接近80%。英國市場調(diào)查機(jī)構(gòu)馬基特公司2017年2月發(fā)布的一份報告顯示,中國已躍居“全球供應(yīng)鏈中心”。在美國,小到外賣餐盒、購物袋,大到機(jī)械組件,都是全球供應(yīng)鏈的產(chǎn)物。就像聽證會上一家超過120年歷史的美國割草機(jī)制造商所說,隨著美國國內(nèi)供應(yīng)商不斷減少,他們企業(yè)最終在2015年將生產(chǎn)全部轉(zhuǎn)移到了中國,因?yàn)檫@是美國消費(fèi)者的選擇。物美價廉的中國產(chǎn)品支撐著美國中產(chǎn)階級的安定生活,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系通過實(shí)打?qū)嵉墓?yīng)鏈關(guān)系而高度依存。美國貿(mào)易官員們難道真的不了解這些么?