提升內(nèi)陸開放的學(xué)習(xí)能力是當(dāng)務(wù)之急。學(xué)習(xí)能力包括領(lǐng)悟和創(chuàng)新兩個(gè)層次??v觀改革開放40年的發(fā)展歷程,我國(guó)對(duì)外開放先后經(jīng)歷了由“點(diǎn)”“線”到“片”“面”的發(fā)展演化過程,每個(gè)開放階段面對(duì)的國(guó)內(nèi)外環(huán)境各不相同,開放的目標(biāo)、模式、路徑與手段也存在顯著差異。當(dāng)前,由于現(xiàn)代化交通技術(shù)、信息技術(shù)的高速發(fā)展,帶來了開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式、手段以及運(yùn)行規(guī)律的根本性變革,樞紐經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等開放新形態(tài)快速崛起,自由貿(mào)易區(qū)、海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等開放新載體模式不斷涌現(xiàn)。在此背景下,中西部地區(qū)既要積極向東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)、借鑒模式和經(jīng)驗(yàn),更要積極探索、創(chuàng)新符合本地實(shí)際的開放模式和路徑,盡量避免出現(xiàn)模式和政策簡(jiǎn)單移植導(dǎo)致的“水土不服”和“南橘北枳”現(xiàn)象。
還應(yīng)提升內(nèi)陸開放的合作能力。合作能力是指行為主體與合作伙伴達(dá)成合作并保持合作關(guān)系的能力。對(duì)外開放本質(zhì)上是融入一個(gè)更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的過程。中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)一方面要通過內(nèi)部解放思想,凝聚共識(shí),增強(qiáng)各級(jí)政府、各職能部門以及企業(yè)、社會(huì)組織推進(jìn)開放發(fā)展的全局觀、系統(tǒng)性以及向心力,避免出現(xiàn)具體開放實(shí)踐工作上的“碎片化”,以及各下級(jí)地方政府、各職能部門的“各自為戰(zhàn)”;另一方面,要積極參與區(qū)域性開放大通道、大平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建公正、合理、透明的區(qū)域經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系,共同營(yíng)造誠信、有序、包容的區(qū)域開放大環(huán)境,促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)、資源高效配置、區(qū)域市場(chǎng)深度融合。
“海闊憑魚躍,天高任鳥飛。”中國(guó)新一輪開放的號(hào)角早已吹響,沿海、沿江、沿邊全方位開放新格局已經(jīng)鋪開,廣大中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)應(yīng)不斷提升開放的適應(yīng)能力、學(xué)習(xí)能力與合作能力,積極打造內(nèi)陸開放高地,在提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平上邁出更大步伐。
《光明日?qǐng)?bào)》(2018年09月05日10版)