作者:王勝光(中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員)
1988年,國(guó)務(wù)院批復(fù)建設(shè)北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)(中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)前身),由此拉開我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(簡(jiǎn)稱“國(guó)家高新區(qū)”)建設(shè)大幕。歷經(jīng)30年建設(shè)大潮,國(guó)家高新區(qū)在隊(duì)伍數(shù)量、經(jīng)濟(jì)體量、創(chuàng)新能力和空間范圍等方面都得到較大發(fā)展。
作為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要載體,國(guó)家高新區(qū)怎樣在新時(shí)代更好地以創(chuàng)新為第一動(dòng)力、更加注重“質(zhì)”的提升,是推動(dòng)新時(shí)代國(guó)家高新區(qū)建設(shè)所需解決的重要問(wèn)題。本版特推出文章,站在全新的歷史方位思考國(guó)家高新區(qū)的新目標(biāo)導(dǎo)向,建言新時(shí)代國(guó)家高新區(qū)的建設(shè)新任務(wù)。
今年是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(簡(jiǎn)稱“國(guó)家高新區(qū)”)建設(shè)30周年。自1988年國(guó)務(wù)院批復(fù)北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)率先設(shè)立后,迄今,經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)建設(shè)的國(guó)家高新區(qū)數(shù)量已達(dá)169家,其隊(duì)伍數(shù)量、經(jīng)濟(jì)體量、創(chuàng)新能力和空間范圍都得到很大發(fā)展。在經(jīng)歷了30年高速發(fā)展之后,國(guó)家高新區(qū)完成了初始設(shè)定的“示范、引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)”的政策目標(biāo)。當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,在新的歷史條件下如何續(xù)寫輝煌,更好地承擔(dān)新時(shí)代國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代使命,需要認(rèn)真思考并積極探索。
新的目標(biāo)導(dǎo)向
習(xí)近平總書記指出:“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求和戰(zhàn)略舉措?!痹谛碌臅r(shí)代背景下,創(chuàng)新的性質(zhì)和范疇正在發(fā)生改變。作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主力軍和主陣地,國(guó)家高新區(qū)在新時(shí)代需要更好地肩負(fù)創(chuàng)新發(fā)展和引領(lǐng)發(fā)展的使命,必須著眼于一切有利于創(chuàng)新的要素,致力于全面營(yíng)造有利于創(chuàng)新的環(huán)境,積極開展自主創(chuàng)新。這實(shí)際上就提出了創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)生態(tài)的建設(shè)目標(biāo)。伴隨高新區(qū)普遍的產(chǎn)城融合發(fā)展和作為新型城市(區(qū))的形態(tài)存在,高新區(qū)更需要向局域創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體的特征和形態(tài)全面轉(zhuǎn)型,以創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體的姿態(tài)融入中國(guó)的新型城市化過(guò)程并承載起支撐城市發(fā)展的使命。