五、在深化農(nóng)村改革上，習近平同志強調(diào)堅持不懈推進制度創(chuàng)新，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動力。他在上海市第九次黨代表大會上的報告中提出，“把增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活作為農(nóng)村改革發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”。在農(nóng)業(yè)改革方面，習近平同志希望松江在穩(wěn)定農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的前提下，探索研究家庭經(jīng)營、土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)服務(wù)主體怎么結(jié)合的問題。他提出，松江處于改革的先行先試區(qū)，要考慮怎么去推動規(guī)模經(jīng)營，做好土地流轉(zhuǎn)的文章。在農(nóng)村改革方面，習近平同志強調(diào)，不斷深化農(nóng)村綜合改革，增強農(nóng)村發(fā)展動力，切實減輕農(nóng)民負擔。他提出，在推進改革過程中，既要穩(wěn)定好農(nóng)村基本經(jīng)營制度，也要保護好農(nóng)民的利益。這些重要論斷是解決“三農(nóng)”問題的治本之策，也是縮小城鄉(xiāng)差距的制度創(chuàng)新，深刻闡明了深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的出發(fā)點和落腳點，為上海農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革明確了底線、指明了方向。這些年來，上海松江區(qū)在全國率先培育和發(fā)展家庭農(nóng)場，破解了“誰來種田、怎樣種田”的問題，松江家庭農(nóng)場以農(nóng)戶家庭為經(jīng)營主體，主要依靠本地家庭勞動力，實現(xiàn)了生產(chǎn)規(guī)?；?、專業(yè)化和集約化，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，糧食生產(chǎn)經(jīng)營成為農(nóng)民家庭收入的主要來源。2013年，家庭農(nóng)場這一新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，寫進了中央1號文件，在上海乃至全國各地得以迅速推廣。同樣，上海農(nóng)村改革持續(xù)深化，到2017年底，全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證率達99.6%，提前一年完成確權(quán)登記頒證任務(wù)。率先全面推進農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，全市98%的村和51%的鎮(zhèn)完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，走在全國前列。