03、促進(jìn)新老城區(qū)環(huán)境品質(zhì)提升和互動(dòng)

注重環(huán)境建設(shè)普惠共享，推動(dòng)老城區(qū)有機(jī)更新、活力復(fù)興。統(tǒng)籌規(guī)劃新建區(qū)，提供較大尺度的生態(tài)綠地和高質(zhì)量的公共場(chǎng)所，形成居民公共生活的目的地；加強(qiáng)老城區(qū)精細(xì)化設(shè)計(jì)，做好城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)，提升老城區(qū)環(huán)境品質(zhì)，提高居民日常生活的幸福感。

4、專家解讀

杜立群（北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長）“疏解非首都功能是第一位的?！?/p>

小編

城市副中心規(guī)劃為實(shí)現(xiàn)“承接中心城區(qū)疏解的功能和人口的目標(biāo)”作出了哪些規(guī)劃安排？

杜立群

規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心，我覺得首要任務(wù)就是要疏解非首都功能，這是第一位的。

在謀劃副中心規(guī)劃的時(shí)候，行政辦公功能作為疏解非首都功能的首位任務(wù)，從現(xiàn)在來看，已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了當(dāng)初的構(gòu)想，現(xiàn)在已經(jīng)開始搬遷了。

第二，在疏解非首都功能里面，還有商務(wù)服務(wù)和文化旅游兩大主導(dǎo)功能。從新的要求來看，這兩大主導(dǎo)功能，也是圍繞著疏解非首都功能來展開的。

比如說在商務(wù)服務(wù)功能上，我們希望把中心城的一部分商務(wù)服務(wù)功能疏解到副中心來。在文化旅游方面，在環(huán)球影城、宋莊周圍，也想吸收一部分中心城區(qū)過度集聚的非首都功能。

另外，在疏解過程當(dāng)中也考慮到職住平衡問題，在疏解這些產(chǎn)業(yè)功能的同時(shí)也希望能夠把“住”的問題同樣疏解到副中心。這樣能夠使得過去通州新城“有城無業(yè)”的局面有所改善。

小編

與《北京城市總體規(guī)劃》確定的城市副中心功能定位相比，此次《控規(guī)》在行政辦公、商務(wù)服務(wù)、文化旅游為主導(dǎo)功能的基礎(chǔ)上增加了“搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)”，《控規(guī)批復(fù)》也要求“積極吸納中心城創(chuàng)新資源，并加強(qiáng)與北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)合作”，那么對(duì)科技創(chuàng)新是怎么考慮的？

杜立群

一是北京城市戰(zhàn)略定位的四個(gè)中心之一就是科技創(chuàng)新中心，在北京城市副中心搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)主要是指處理好副中心與亦莊新城的關(guān)系，特別是著重發(fā)揮亦莊新城通州部分的作用，緊密對(duì)接三城，做好成果轉(zhuǎn)化，同時(shí)進(jìn)一步輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展，建立市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)。

二是城市副中心增加了“搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)”，不是與三城一區(qū)搶資源，而是利用科技創(chuàng)新與三大主導(dǎo)功能互為支撐和促進(jìn)，帶動(dòng)主導(dǎo)功能及其延伸功能轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

三是“科技創(chuàng)新平臺(tái)”能夠發(fā)揮六環(huán)創(chuàng)新發(fā)展軸橫向上的空間縫合作用和縱向上的功能聯(lián)系作用，推動(dòng)幾個(gè)重點(diǎn)功能區(qū)更好發(fā)展。