(五)加大直接融資支持力度。積極支持符合條件的民營企業(yè)擴(kuò)大直接融資。完善股票發(fā)行和再融資制度,加快民營企業(yè)首發(fā)上市和再融資審核進(jìn)度。深化上市公司并購重組體制機(jī)制改革。結(jié)合民營企業(yè)合理訴求,研究擴(kuò)大定向可轉(zhuǎn)債適用范圍和發(fā)行規(guī)模。擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債試點(diǎn),支持非上市、非掛牌民營企業(yè)發(fā)行私募可轉(zhuǎn)債。抓緊推進(jìn)在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制。穩(wěn)步推進(jìn)新三板發(fā)行與交易制度改革,促進(jìn)新三板成為創(chuàng)新型民營中小微企業(yè)融資的重要平臺。支持民營企業(yè)債券發(fā)行,鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大民營企業(yè)債券投資力度。
(六)提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。支持金融機(jī)構(gòu)通過資本市場補(bǔ)充資本。加快商業(yè)銀行資本補(bǔ)充債券工具創(chuàng)新,支持通過發(fā)行無固定期限資本債券、轉(zhuǎn)股型二級資本債券等創(chuàng)新工具補(bǔ)充資本。從宏觀審慎角度對商業(yè)銀行儲備資本等進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)。把民營企業(yè)、小微企業(yè)融資服務(wù)質(zhì)量和規(guī)模作為中小商業(yè)銀行發(fā)行股票的重要考量因素。研究取消保險資金開展財務(wù)性股權(quán)投資行業(yè)范圍限制,規(guī)范實(shí)施戰(zhàn)略性股權(quán)投資。聚焦民營企業(yè)融資增信環(huán)節(jié),提高信用保險和債券信用增進(jìn)機(jī)構(gòu)覆蓋范圍。引導(dǎo)和支持銀行加快處置不良資產(chǎn),將盤活資金重點(diǎn)投向民營企業(yè)。
三、強(qiáng)化融資服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力破解民營企業(yè)信息不對稱、信用不充分等問題
(七)從戰(zhàn)略高度抓緊抓好信息服務(wù)平臺建設(shè)。依法開放相關(guān)信息資源,在確保信息安全前提下,推動數(shù)據(jù)共享。地方政府依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺體系,抓緊構(gòu)建完善金融、稅務(wù)、市場監(jiān)管、社保、海關(guān)、司法等大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)跨層級跨部門跨地域互聯(lián)互通。健全優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)與民營企業(yè)信息對接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資金供需雙方線上高效對接,讓信息“多跑路”,讓企業(yè)“少跑腿”。發(fā)展各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵信用服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新。支持征信機(jī)構(gòu)、信用評級機(jī)構(gòu)利用公共信息為民營企業(yè)提供信用產(chǎn)品及服務(wù)。加大守信激勵和失信懲戒力度。