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北京歷史街區(qū)的建筑如何裝飾，街巷如何保護(hù)？今后，北京歷史文化街區(qū)風(fēng)貌保護(hù)和改造提升將有設(shè)計(jì)導(dǎo)則。北京青年報(bào)記者昨日從市規(guī)劃和自然資源委獲悉，《北京歷史文化街區(qū)風(fēng)貌保護(hù)與更新設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》）已在市規(guī)劃和自然資源委網(wǎng)站公示，公示期7天，市民可通過電子郵件、信函等方式建言獻(xiàn)策。

《導(dǎo)則》適用33片歷史文化街區(qū)

據(jù)了解，該《導(dǎo)則》旨在從技術(shù)上規(guī)范北京歷史文化街區(qū)在風(fēng)貌保護(hù)與更新中的“宜”與“忌”，使街區(qū)在具體規(guī)劃、設(shè)計(jì)及建設(shè)時(shí)有規(guī)可依、有章可循?！秾?dǎo)則》的適用范圍為北京市老城內(nèi)的33片歷史文化街區(qū)，包括南長(zhǎng)街、北長(zhǎng)街、什剎海、大柵欄、鮮魚口等區(qū)域，總面積20.6平方公里，占老城總面積62.5平方公里的33%，占核心區(qū)92.5平方公里的22%。中心城區(qū)范圍內(nèi)其他需要成片保護(hù)的地區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。

《導(dǎo)則》的編制采用了目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合的方式，既明確了風(fēng)貌保護(hù)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，又提出了風(fēng)貌保護(hù)中的一系列具體要求?！氨举|(zhì)上，這是一個(gè)全面、專業(yè)、規(guī)范的技術(shù)性導(dǎo)則，不是政策、法規(guī)，它主要強(qiáng)調(diào)歷史文化街區(qū)在保護(hù)與更新中，規(guī)劃設(shè)計(jì)以及建設(shè)過程中要尊重歷史，注意保留歷史文化街區(qū)特色，要與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，讓居民生活更方便更舒適?！笔幸?guī)劃自然資源委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過《導(dǎo)則》的規(guī)范，最終是要讓胡同生活精致起來，為當(dāng)?shù)鼐用窳糇　班l(xiāng)愁”，讓人們感受到北京的古都魅力。

非物質(zhì)要素納入保護(hù)范圍

北青報(bào)記者看到，《導(dǎo)則》分“街區(qū)整體風(fēng)貌保護(hù)”“建筑風(fēng)貌保護(hù)、控制與設(shè)計(jì)”“街巷空間及附屬設(shè)施”三個(gè)層次進(jìn)行風(fēng)貌保護(hù)和控制，并按類別歸納了10項(xiàng)“保護(hù)要素”和10項(xiàng)“整治要素”。

在“保護(hù)要素”中，側(cè)重于強(qiáng)調(diào)街區(qū)內(nèi)各類有保護(hù)價(jià)值的元素，特別是街區(qū)天際線、整體形態(tài)特征和色彩基調(diào)、景觀視廊和街道對(duì)景等整體風(fēng)貌方面的元素。另外，除了有保護(hù)價(jià)值的建筑和構(gòu)筑物、街道和胡同肌理、歷史水系、古樹名木等物質(zhì)要素之外，《導(dǎo)則》還將街區(qū)功能、人口構(gòu)成和社區(qū)結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等非物質(zhì)要素系統(tǒng)納入了“保護(hù)要素”的范圍。

北京老城的歷史文化街區(qū)的功能傳統(tǒng)上以居住為主，根據(jù)非居住功能所占比例的多少，街區(qū)按照整體功能的類型可分為居住類街區(qū)和混合類街區(qū)兩大類別?！秾?dǎo)則》強(qiáng)調(diào)了對(duì)這一功能構(gòu)成的延續(xù)，在避免過度商業(yè)化的同時(shí)，確保合理生活服務(wù)功能的保留和提升。

在“整治要素”中，《導(dǎo)則》重點(diǎn)關(guān)注街區(qū)改善、更新工作中的風(fēng)貌控制。主要包括街區(qū)內(nèi)與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑、違法建設(shè)、地下空間利用、出行方式和出行環(huán)境、市政設(shè)施、無障礙設(shè)施、公共空間、街區(qū)綠化、地面鋪裝、景觀設(shè)施、公共藝術(shù)、城市家具、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、牌匾廣告和公益宣傳、建筑外掛設(shè)施、街區(qū)照明等方面。

運(yùn)用圖例來展示對(duì)錯(cuò)一目了然

為了更適合公眾和基層部門的理解和使用，《導(dǎo)則》對(duì)相關(guān)規(guī)定采用了大量圖例的方式進(jìn)行解釋，并在推薦的圖例方案上標(biāo)示綠色“對(duì)勾”，對(duì)不恰當(dāng)?shù)膱D例方案上標(biāo)示紅色“錯(cuò)叉”，讓人對(duì)“好壞對(duì)錯(cuò)”一目了然。如東城區(qū)東四四條、禮士胡同等處進(jìn)行街巷整治時(shí)，對(duì)具有歷史價(jià)值的沿街建筑墻體、影壁等采取保護(hù)性的整治措施，剔除多年疊加的貼磚、抹灰等附加面層，復(fù)原傳統(tǒng)青磚墻面，并采用傳統(tǒng)工藝進(jìn)行修繕、修補(bǔ)，部分恢復(fù)了沿街建筑的傳統(tǒng)風(fēng)貌。這些做法都是《導(dǎo)則》中提倡的，在相關(guān)圖例上，都標(biāo)示了綠色“對(duì)勾”。

《導(dǎo)則》的主要起草者北京工業(yè)大學(xué)惠曉曦老師解釋說，在具體操作時(shí)，這些畫“對(duì)勾”的圖例展示的方案并不是強(qiáng)制性執(zhí)行方案，而是指導(dǎo)性方案。歷史文化街區(qū)的保護(hù)與更新，主要強(qiáng)調(diào)和諧。因此即使有了標(biāo)準(zhǔn)，也不是要求千篇一律，整齊劃一，而是鼓勵(lì)設(shè)計(jì)師在規(guī)范的基礎(chǔ)上，能設(shè)計(jì)出更走心，更和諧，更具特色的高品質(zhì)方案。文/本報(bào)記者李天際

亮點(diǎn)

歷史文化街區(qū)建筑

外立面以青灰色為主

《導(dǎo)則》提出，北京歷史文化街區(qū)的整體特征是平緩有序的天際線、以胡同—四合院建筑為主體的形態(tài)特征，以及以大片青灰色房屋和濃蔭綠樹為基調(diào)的整體色彩。

《導(dǎo)則》提出，要從整體上嚴(yán)格保護(hù)歷史文化街區(qū)平緩有序的天際線、胡同—四合院建筑為主的整體形態(tài)特征及青灰色為主的色彩基調(diào)，按照相關(guān)規(guī)劃的要求嚴(yán)格控制新建和改建建筑的高度、體量、形態(tài)、色彩和材料。

色彩方面，新建或改建建筑的外立面色彩應(yīng)以青、灰色色系為主，不得大面積采用黑色、白色、金色、銀色及紅色、橙色、黃色、綠色、藍(lán)色、紫色等過于鮮艷的色彩。外立面材料應(yīng)與歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌相諧調(diào)，可采用傳統(tǒng)或現(xiàn)代灰磚、灰色陶面磚或石材、抹灰涂料等與街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌相諧調(diào)的外立面材料，不得大面積采用金屬、鏡面玻璃、釉面磚、反光石材等反光性強(qiáng)、與街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌不諧調(diào)的外立面材料。

胡同停車近期

出臺(tái)規(guī)劃管理方案

《導(dǎo)則》提出，要合理組織胡同交通，原則上遠(yuǎn)期取消胡同停車，近期廣泛征求周邊居民及駐地單位意見，形成停車規(guī)劃和管理方案。具備條件時(shí)，可劃定機(jī)動(dòng)車禁（限）行、禁（限）停區(qū)，采用設(shè)置路口、街邊人行道樁等方式，限制胡同內(nèi)機(jī)動(dòng)車的通行與停放，營(yíng)造慢行優(yōu)先的交通環(huán)境。

此外，具備條件時(shí)，可在歷史文化街區(qū)邊緣或相鄰地段設(shè)置地面、地下機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（庫(kù)），并通過完善停車收費(fèi)和管理制度等方式，減少街區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車使用量。機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（庫(kù)）的選址和規(guī)模應(yīng)經(jīng)過規(guī)劃部門和交通部門的論證。地面立體機(jī)械式停車設(shè)施應(yīng)滿足街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)和建筑高度控制的要求。

同時(shí)，具備機(jī)動(dòng)車通車條件的胡同，可組織機(jī)動(dòng)車單向交通。各類交通設(shè)施不得影響行人通行，胡同內(nèi)禁止設(shè)置交通護(hù)欄，鼓勵(lì)通過地面畫線、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌引導(dǎo)行人。嚴(yán)禁私自安置地鎖、地樁（或類似功能的物品）等占用街巷空間、私設(shè)機(jī)動(dòng)車停車泊位的行為。

四合院建筑

避免過度裝飾

針對(duì)歷史文化街區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的一些不規(guī)范的建筑設(shè)計(jì)和建設(shè)行為，《導(dǎo)則》專門在地下空間開發(fā)利用、“仿古建筑”風(fēng)貌控制、建筑的內(nèi)外裝修或裝飾、景觀照明等方面進(jìn)行了規(guī)范。比如北京歷史文化街區(qū)四合院建筑的外部油漆彩畫，傳統(tǒng)上較為低調(diào)、樸素，極少出現(xiàn)大量繪制蘇式彩畫等裝飾性過強(qiáng)的做法。因此，在建筑修繕或改善時(shí)，要對(duì)油漆彩畫的樣式進(jìn)行嚴(yán)格控制，盡量按照傳統(tǒng)規(guī)制進(jìn)行恢復(fù)。

《導(dǎo)則》在編制中也非常注重合理平衡保護(hù)與更新之間的關(guān)系，例如，歷史文化街區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)設(shè)置無障礙等現(xiàn)代化生活設(shè)施，但設(shè)計(jì)方案應(yīng)采取不影響傳統(tǒng)風(fēng)貌的形式，并充分考慮街區(qū)的空間特點(diǎn)。

《導(dǎo)則》還提倡，歷史文化街區(qū)空間有限，但也建議適度綠化，只不過要求綠化應(yīng)符合街區(qū)的風(fēng)貌特點(diǎn)，盡量采用“分散、多點(diǎn)、小規(guī)模”的方式，并種植北京地區(qū)常見的牡丹、月季、菊花、石榴、海棠等花木種類。

內(nèi)存

33片適用《導(dǎo)則》的

歷史文化街區(qū)

第一批老城歷史文化街區(qū)：

1.南長(zhǎng)街2.北長(zhǎng)街3.西華門大街4.南池子5.北池子6.東華門大街7.文津街8.景山前街9.景山東街10.景山西街11.陟山門街12.景山后街13.地安門內(nèi)大街14.五四大街15.什剎海地區(qū)16.南鑼鼓巷17.國(guó)子監(jiān)-雍和宮地區(qū)18.阜成門內(nèi)大街19.西四北頭條至八條20.東四北三條至八條21.東交民巷22.大柵欄23.東琉璃廠24.西琉璃廠25.鮮魚口。

第二批老城歷史文化街區(qū)：

26.皇城27.北鑼鼓巷28.張自忠路南29.張自忠路北30.法源寺。

第三批老城歷史文化街區(qū)：

31.新太倉(cāng)32.東四南33.南鬧市口。