原標(biāo)題:下一站我們相約“切實解決執(zhí)行難”
過去三年里,“基本解決執(zhí)行難”已經(jīng)成為人民法院各項工作中出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞。三年來,人民法院全力攻堅,用夜以繼日的奮斗,保障了勝訴權(quán)益落地見效,推動了“誠信是金”深入人心。
擲地有聲:基本解決執(zhí)行難
自2016年最高人民法院作出了“用兩到三年時間,基本解決執(zhí)行難問題”這一莊嚴(yán)承諾起,一場對法院執(zhí)行工作嚴(yán)要求、高強(qiáng)度的大考便拉開帷幕。
長久以來,執(zhí)行工作一直是塊難啃的硬骨頭。執(zhí)行難,難在我們要翻越“四座大山”:一是查人找物難。相當(dāng)數(shù)量的被執(zhí)行人千方百計規(guī)避執(zhí)行,隱匿轉(zhuǎn)移財產(chǎn)裝窮、銷聲匿跡玩失蹤等等已是常規(guī)操作,更有甚者無視司法權(quán)威暴力抗拒執(zhí)行。二是財產(chǎn)變現(xiàn)難。查找到財產(chǎn)已屬不易,變現(xiàn)卻不順利,如房地產(chǎn)、車輛、船舶、股權(quán)、證券等需要評估拍賣,鮮活農(nóng)副產(chǎn)品、飛機(jī)、有毒或易燃易爆危險品、金融經(jīng)營資格等特殊財產(chǎn)對評估拍賣的時限、方式要求更高。三是排除非法干預(yù)難。雖然防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)過問案件“兩個規(guī)定”頒布改善了執(zhí)行外部環(huán)境,但必須直面的問題是,有些單位和個人基于部門利益、地方利益干擾執(zhí)行的情形時有發(fā)生。四是清理歷史欠賬難。執(zhí)行難問題由來已久,特別是由于無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件缺乏合法規(guī)范的甄別退出機(jī)制,陳案積壓存在嚴(yán)重風(fēng)險隱患。
執(zhí)行的過程必然是司法活動中各種矛盾劇烈沖突、對抗性最強(qiáng)的過程。全國法院敢于直面問題,決心可謂壯士斷腕,承諾可謂擲地有聲。
千淘萬漉:辦法總比困難多
人民法院為何給予執(zhí)行工作如此高度重視?因為,生效法律文書的執(zhí)行,是整個司法程序中的關(guān)鍵一環(huán)。沒有執(zhí)行,當(dāng)事人的合法權(quán)益就無法兌現(xiàn),裁判就只能是一紙空文。執(zhí)行難問題不解決,提升司法公信力、建設(shè)司法權(quán)威、實現(xiàn)依法治國目標(biāo)的過程都會如鯁在喉。