中央經(jīng)濟工作會議提出，要進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。

今年的政府工作報告提出，合理擴大有效投資。緊扣國家戰(zhàn)略，加快實施一批重點項目。落實民間投資支持政策，有序推進政府和社會資本合作。

1-2月，民間投資同比增長7.5%，高于整體投資1.4個百分點，高于國有控股投資2個百分點。民間投資拉動整體投資增長4.3個百分點，是穩(wěn)定投資增長的重要力量。

近些年來，隨著“放管服”改革的深化，民間投資的領(lǐng)域和門檻都在不斷放開。政府投資則在不斷調(diào)整優(yōu)化，發(fā)揮“四兩撥千斤”的引導(dǎo)帶動作用。

1政府投資集中投向補短板

實際上，政府投資占整體投資的比重很小。2018年，各級政府投資占整體投資比重不到5%，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、社會民生等經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。這些領(lǐng)域建設(shè)項目投入大、公益性強，必須依靠政府投資加大投入。

通過政府投資補齊薄弱環(huán)節(jié)短板，提升公共服務(wù)能力，同時建成大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，形成的是精準有效投資，不是大水漫灌強刺激。

舉個小例子：北京到西部某個小城市，原來是坐十幾個小時的火車到省會，再坐大巴車，路上幾乎要一天時間。后來坐飛機到省會再轉(zhuǎn)大巴車全程高速，時間縮減到了一個白天；再后來，西部小城市修了支線機場，可以直飛抵達，下午出發(fā)也可趕得上晚飯。

補短板，就是讓人們越來越便利、幸福感越來越強。

2政府投資注重量力而行

事實上，政府補短板穩(wěn)投資不是不顧風險，而是堅持盡力而為、量力而行，科學(xué)有序推進重大項目建設(shè)，堅決防范地方政府隱性債務(wù)風險，與防風險是并行不悖的。