典型案例

A公司為甲市國有公司，法定代表人為劉某。2008年1月7日，A公司會(huì)計(jì)許某按照劉某的指示，從其保存的A公司公款中支取30萬元，以劉某的名義出資成立B公司。B公司成立后，2008年10月，許某將上述30萬元注冊(cè)資金以劉某借款的名義取出后，存回其保管的A公司公款賬戶內(nèi)。

2017年10月，檢察機(jī)關(guān)以涉嫌挪用公款罪對(duì)劉某立案?jìng)刹椤?/p>

問題：能否以挪用公款罪對(duì)劉某追究刑事責(zé)任？

觀點(diǎn)一：本案的追訴時(shí)效為五年。劉某挪用公款的行為發(fā)生于2008年，檢察機(jī)關(guān)對(duì)被告人立案調(diào)查是2017年，該案已過追訴時(shí)效。所以，不能以挪用公款罪對(duì)劉某追究刑事責(zé)任。

觀點(diǎn)二：本案的追訴時(shí)效為十年。劉某挪用公款的行為發(fā)生于2008年，檢察機(jī)關(guān)對(duì)被告人立案調(diào)查是2017年，該案沒有過追訴時(shí)效。所以，可以以挪用公款罪對(duì)劉某追究刑事責(zé)任。

評(píng)析意見

筆者同意第二種觀點(diǎn)。

劉某挪用公款的行為發(fā)生于2008年，檢察機(jī)關(guān)對(duì)被告人立案調(diào)查是2017年，其間經(jīng)歷了九年。該案能否以挪用公款罪對(duì)劉某追究刑事責(zé)任，關(guān)鍵是看本案的追訴時(shí)效是多少年。

1.挪用公款罪的追訴時(shí)效如何認(rèn)定？

我國刑法第八十七條規(guī)定：“犯罪經(jīng)過下列期限不再追訴：（一）法定最高刑為不滿五年有期徒刑的，經(jīng)過五年；（二）法定最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的，經(jīng)過十年；（三）法定最高刑為十年以上有期徒刑的，經(jīng)過十五年；（四）法定最高刑為無期徒刑、死刑的，經(jīng)過二十年。如果二十年以后認(rèn)為必須追訴的，須報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)?！?/p>

我國刑法第三百八十四條規(guī)定：“國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。”