新華社北京6月30日電 題：法安天下德潤人心的重大舉措——專家解讀新中國成立70周年之際實施特赦

新華社記者鄒偉、羅沙

6月29日，十三屆全國人大常委會作出決定，國家主席習近平簽署發(fā)布特赦令，在中華人民共和國成立70周年之際，對部分服刑罪犯予以特赦。

這是新中國成立以來的第九次特赦，也是我國改革開放以來的第二次特赦。此次特赦有著怎樣的意義？憲法和法律依據(jù)是什么？九類特赦對象的選擇有何考量？對此，有關(guān)專家進行了解讀。

時機選擇：彰顯制度自信執(zhí)政自信

“特赦是一項國際通行的刑事政策措施，通常在國家重要紀念日、節(jié)假日實施?！北本煼洞髮W法學院教授陰建峰介紹，韓國的光復節(jié)特赦、泰國為國王慶生的特赦、德國的圣誕節(jié)特赦等都是如此。

我國自唐代以來就形成了“盛世赦罪”的歷史傳統(tǒng)。新中國成立后至1975年，先后進行過7次特赦，1959年第一次特赦是為了慶祝新中國成立10周年。2015年，根據(jù)現(xiàn)行憲法，為了紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年實行特赦。

全國人大常委會法制工作委員會負責人表示，2019年是新中國成立70周年，是新時代第一個逢十的周年，是“兩個一百年”奮斗目標進入歷史交匯期的關(guān)鍵之年，是實現(xiàn)中華民族偉大復興進程中的第二個重要節(jié)點。在這一重要歷史時刻，對部分罪犯實行特赦，具有重大意義。

“值此重大節(jié)慶時刻，再次對部分服刑罪犯予以特赦，是一項展示黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政能力、營造節(jié)日祥和喜慶氛圍的重大政治決定和法治舉措?！标幗ǚ逭f。

中國政法大學刑事司法學院教授王平認為，此次特赦延續(xù)了2015年特赦的思路，而且在2015年特赦四類服刑罪犯的基礎(chǔ)上增加五類服刑罪犯。這充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央承續(xù)中華文明慎刑恤囚、明刑弼教的優(yōu)良傳統(tǒng)，推進法安天下、德潤人心的執(zhí)政自信和制度自信。