多措并舉確保收支平衡
在大規(guī)模減稅降費(fèi)帶來(lái)的減收效應(yīng)面前,確?;鶎迂?cái)政平穩(wěn)運(yùn)行至關(guān)重要。
“對(duì)此,中央財(cái)政主要是加快對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付,同時(shí)積極督促和指導(dǎo)地方加強(qiáng)收支預(yù)算管理,做好基層財(cái)政保障,確保‘三?!怀鰡?wèn)題?!必?cái)政部預(yù)算司副司長(zhǎng)郝磊說(shuō)。
記者了解到,不少地方已采取調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、清理盤(pán)活存量資金、安排地方國(guó)有企業(yè)上繳利潤(rùn)等方式彌補(bǔ)減收、平衡預(yù)算。
黃劍青介紹,福建省主要做好以下工作,包括多渠道開(kāi)源平衡收支,通過(guò)采取加大預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入力度、適度增加地方國(guó)有金融和國(guó)有企業(yè)上繳利潤(rùn)等措施,彌補(bǔ)落實(shí)減稅降費(fèi)形成的減收;政府帶頭過(guò)緊日子,省級(jí)部門(mén)除剛性和重點(diǎn)項(xiàng)目支出外,一律按照不低于5%的幅度壓減本部門(mén)開(kāi)支,省級(jí)部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算壓減6.6%,要求市縣比照省級(jí)的做法;兜牢基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生等“三?!钡拙€。
“廈門(mén)各級(jí)財(cái)政部門(mén)采取了多項(xiàng)措施,積極應(yīng)對(duì)減稅降費(fèi)帶來(lái)的財(cái)政收支矛盾,為減稅留足空間?!绷种境杀硎?,廈門(mén)按照市委、市政府“抓招商、促發(fā)展”工作部署,做好招商項(xiàng)目全要素保障工作,盡快形成新的增收動(dòng)能,做大財(cái)源蛋糕彌補(bǔ)減收。同時(shí),通過(guò)發(fā)行地方政府債券、盤(pán)活存量資金、大力壓減一般性支出等舉措,多渠道籌資。
“通過(guò)一系列舉措,財(cái)政部門(mén)籌集了超過(guò)250億元的資金,有效保障了重大片區(qū)開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求。”林志成說(shuō)。
今年4月,廣西印發(fā)工作方案,提出了加大財(cái)源培育力度,挖掘財(cái)政增收潛力,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,及早發(fā)行使用政府債券資金等十條措施,全面支持落實(shí)減稅降費(fèi)政策。