新華社北京8月13日電 題：努力實現(xiàn)讓全體人民住有所居——我國住房保障成就綜述

新華社記者王優(yōu)玲

新中國成立以來，尤其是改革開放以來，我國住房保障工作取得了歷史性成就。特別是黨的十八大以來，保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，住房保障體系不斷完善，住房保障能力持續(xù)增強(qiáng)，為促進(jìn)實現(xiàn)全體人民住有所居的目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。

住房保障助2億困難群眾圓“安居夢”

住房問題，既是民生問題，也是發(fā)展問題，關(guān)系千家萬戶的基本生活保障，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。

一個個振奮人心的數(shù)據(jù)揭示了我國住房保障工作的歷史性成就：1994年至2007年，全國共建設(shè)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房1000多萬套。自2008年大規(guī)模實施保障性安居工程以來，到2018年底，全國城鎮(zhèn)保障性安居工程合計開工約7000萬套。

通過住房保障工作，約2億困難群眾圓了“安居夢”，改善了住房條件，增強(qiáng)了獲得感、幸福感、安全感。

2018年，我國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達(dá)到39平方米，比1949年的8.3平方米增加了3.7倍。

“住房保障為取得這個成績作出了巨大貢獻(xiàn)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長王微說。

公租房“兜底”保障，成為社會的安全網(wǎng)、穩(wěn)定器。截至2018年底，3700多萬困難群眾住進(jìn)公租房，還有累計近2200萬困難群眾領(lǐng)取了公租房租賃補(bǔ)貼。

經(jīng)濟(jì)適用住房等配售型保障房建設(shè)，為推進(jìn)住房制度改革、拉動住房消費、改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要作用。

截至2018年底，通過購買經(jīng)濟(jì)適用住房等配售型保障房，5000多萬買不起商品住房、又有一定支付能力的城鎮(zhèn)中低收入群眾有了合適住房，實現(xiàn)了穩(wěn)定居住。

棚戶區(qū)改造這項“暖心工程”有效改善困難群眾住房條件。截至2018年底，上億居民“出棚進(jìn)樓”，為提升人居環(huán)境、緩解城市內(nèi)部二元矛盾、提升城鎮(zhèn)綜合承載能力、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。