黨的十八大以來，緊緊圍繞全面依法治國的總目標(biāo)，牢牢抓住“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系”這個(gè)總抓手，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)研判、精準(zhǔn)施策，在法治軌道上堅(jiān)定推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系向法治體系提升——由靜態(tài)的制度體系向囊括立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)體系轉(zhuǎn)變，雖是法“律”到法“治”的一字之變，卻體現(xiàn)著全面推進(jìn)依法治國的整體要求，意味著國家治理體系和治理能力的一次重大躍升。

夯實(shí)法治建設(shè)根基，以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系進(jìn)一步健全完善——

2018年3月11日，人民大會(huì)堂，十三屆全國人大一次會(huì)議高票表決通過憲法修正案，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等黨的十八大以來的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果載入憲法，為中華民族偉大復(fù)興提供了根本法治保障。

設(shè)立國家憲法日，在全社會(huì)弘揚(yáng)憲法精神；制定國歌法，與已施行的國旗法、國徽法一道，構(gòu)成落實(shí)憲法規(guī)定的國家象征與標(biāo)志重要制度；全國人大常委會(huì)首次聽取備案審查工作情況報(bào)告，5年接受報(bào)送備案規(guī)范性文件4778件……在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施憲法制度、加強(qiáng)憲法監(jiān)督、維護(hù)憲法權(quán)威擺在全面依法治國突出位置，取得重要進(jìn)展。

4月25日，浙江省諸暨市人民法院值班法官吳尚偉（左二）在調(diào)解一起侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛。新華社記者翁忻旸攝

立善法于天下，則天下治。

個(gè)人所得稅怎么收，直接影響百姓“錢袋子”。2018年8月，個(gè)人所得稅法修改完成，給千家萬戶送來重大減稅利好，被視為個(gè)人所得稅制改革邁出的堅(jiān)實(shí)一步。

法隨時(shí)變，國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里，立法就跟進(jìn)到哪里。

制定國家安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等，堅(jiān)決維護(hù)國家安全與核心利益；頒布國際刑事司法協(xié)助法、電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法等，填補(bǔ)相關(guān)領(lǐng)域法律空白；出臺(tái)外商投資法，助力更高水平對外開放；修改中小企業(yè)促進(jìn)法、預(yù)算法、農(nóng)村土地承包法，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展……一批事關(guān)國計(jì)民生的法律法規(guī)相繼落地，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)法治基礎(chǔ)。

國家稅務(wù)總局泉州市稅務(wù)局豐澤街辦稅服務(wù)廳的工作人員在新辦企業(yè)服務(wù)窗口為納稅人辦理業(yè)務(wù)（2018年9月13日攝）。國地稅合并后，國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局在全省推行新辦納稅人“套餐式”服務(wù)。新華社記者宋為偉攝

立法要有針對性、有效性、可操作性，解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

婚姻、住房、隱私、合同……從制定民法總則到審議民法典各分編草案，“民法典時(shí)代”正朝我們走來；

貫徹食品藥品領(lǐng)域“四個(gè)最嚴(yán)要求”，對疫苗管理進(jìn)行專門立法，解決疫苗管理中存在的突出問題，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；

修改環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法，出臺(tái)土壤污染防治法，解決“心肺之痛”，助力打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；

修改立法法，明確立法權(quán)力邊界，賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)，從中央到地方的完整立法體系日漸形成；

……

立良法，更要謀善治。公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。

凝聚法治中國力量，全方位深層次政法領(lǐng)域改革新格局不斷拓展——

“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。”黨的十八大以來，司法機(jī)關(guān)通過深化體制機(jī)制改革，提高司法能力和公信力，制約司法能力、影響司法公正的深層次、體制性問題逐步解決。

習(xí)近平總書記的重要論斷，鮮明勾勒出司法體制改革的歷史性突破和成就——

“黨的十八大以來，政法戰(zhàn)線堅(jiān)持正確改革方向，敢于啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān)，做成了想了很多年、講了很多年但沒有做成的改革，司法公信力不斷提升，對維護(hù)社會(huì)公平正義發(fā)揮了重要作用?！?/p>

“想了很多年、講了很多年”都沒有做成，足見沉疴之重、改革之難。這是歷史性突破和成就，改的是體制機(jī)制，破的是利益藩籬，觸動(dòng)的是靈魂深處。只有下最大的決心敢于動(dòng)真碰硬，才能守護(hù)好公平正義。

“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，扭住司法責(zé)任制“牛鼻子”，12萬多名法官、9萬多名檢察官遴選入額，優(yōu)質(zhì)司法資源充實(shí)辦案一線。直接由獨(dú)任法官、合議庭簽署的裁判文書達(dá)98%以上，入額辦案、辦案擔(dān)責(zé)、有責(zé)追究的司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制正在形成。

“執(zhí)行難”，直接影響社會(huì)公平正義。2016年，人民法院系統(tǒng)打響“基本解決執(zhí)行難”戰(zhàn)役。2019年3月12日，最高人民法院鄭重宣告：“‘基本解決執(zhí)行難’這一階段性目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)?！?019年7月14日，中央全面依法治國委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)綜合治理從源頭切實(shí)解決執(zhí)行難問題的意見》，向“切實(shí)解決執(zhí)行難”目標(biāo)邁進(jìn)雖未有窮期，但步履踏實(shí)堅(jiān)定。

檢察機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革強(qiáng)力推進(jìn)，更好保障公平正義。2019年1月，最高人民檢察院重新設(shè)立的十大檢察廳亮相，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)迎來“重塑性”變革，刑事、民事、行政、公益訴訟等職能并行的法律監(jiān)督總體布局形成。

……

大刀闊斧，刀刃向內(nèi)。直面人民群眾關(guān)注的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“堵點(diǎn)”“盲點(diǎn)”，從人民群眾最不滿意的地方改起，讓公平正義之光普照。

廢止延續(xù)半個(gè)世紀(jì)的勞教制度、人民法院實(shí)行立案登記制改革、檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟更好維護(hù)公共利益、居住證改革讓兩億非戶籍人口在居住地“扎根”、筑起防范權(quán)力干預(yù)司法的“防火墻”“高壓線”、以審判為中心的刑事訴訟制度改革守牢防范冤錯(cuò)案件的底線……回首過往，改革舉措如涓涓細(xì)流，匯聚成破除藩籬的大潮。

在廣西賀州市鐘山縣清塘鎮(zhèn)榕水社區(qū)公共服務(wù)中心，村民在辦理相關(guān)事項(xiàng)（2013年6月6日攝）。廣西2013年加快構(gòu)建“一服務(wù)兩公開”體系（即：政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、政府信息公開），大力打造服務(wù)型政府。新華社記者陸波岸攝