1978年,黨的十一屆三中全會(huì)后,我國(guó)開始實(shí)施一系列以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革,其中最具標(biāo)志性意義的是1980年設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門等4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),打開了對(duì)外開放的“窗口”。這扇窗,讓世界了解了中國(guó),中國(guó)看到了世界。
2001年,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,中國(guó)這個(gè)“世界工廠”,成為全球生產(chǎn)中重要的一環(huán),是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家,220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一。中國(guó)積極參與多邊貿(mào)易體制下的經(jīng)貿(mào)合作,成長(zhǎng)為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記提出一系列深化改革開放的政策,其中共建“一帶一路”倡議吹響了新時(shí)代中國(guó)對(duì)外開放的“進(jìn)軍號(hào)”。中國(guó)的對(duì)外開放,已經(jīng)從整體上帶動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球治理,為全球的未來(lái)找到了一條出路。
黨中央制定了對(duì)外開放的重大戰(zhàn)略,并進(jìn)而確立為一項(xiàng)基本國(guó)策。70年,新中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折,形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局,創(chuàng)造了無(wú)數(shù)個(gè)中國(guó)奇跡。
當(dāng)然,這些漂亮的“成績(jī)單”離不開法治的保障和營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化。
在70年成就展中特別提到了幾部法規(guī):1979年7月,《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》正式通過(guò),這部法律和《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》(統(tǒng)稱“外資三法”)奠定了中國(guó)利用外資的法律基礎(chǔ),是中國(guó)對(duì)外開放法治建設(shè)的重要里程碑。
1986年10月,中國(guó)印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定》,鼓勵(lì)外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)舉辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)。
2019年3月,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)外商投資法》,取代“外資三法”成為外商投資領(lǐng)域新的基礎(chǔ)性法律。同年6月,《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》發(fā)布,進(jìn)一步放寬了外資準(zhǔn)入。