黨的十九屆四中全會是在當今世界面臨“百年未有之大變局”的國際背景中召開的。此次全會是對信息化全球化時代錯綜復雜的“國家治理”“社會治理”等重要議題的回應，也反襯出在世界多事之秋“亂云飛渡仍從容”的“中國之治”的定力與魅力。十九屆四中全會《決定》指出，堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一，積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運共同體不斷作出貢獻，是中國特色社會主義制度和我國國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一。

從世界多種潮流發(fā)展看“百年未有之大變局”

當今世界大變局之深、之廣、之劇，均為“百年未有”。習近平總書記指出，“縱觀人類歷史，世界發(fā)展從來都是各種矛盾相互交織、相互作用的綜合結(jié)果”。從“世界大歷史”的角度，依據(jù)矛盾論的原理與邏輯，可以看出“百年未有之大變局”呈現(xiàn)多個維度，既是多對矛盾的共同作用，也是多個變局的疊加。

世界地緣經(jīng)濟與政治重心由過去的“西強東弱、西主東從”轉(zhuǎn)向如今的“東西平視”。國際體系主導權(quán)由過去的“北強南弱、北主南從”轉(zhuǎn)向“南北對等”。國際關(guān)系行為體從主權(quán)國家“一統(tǒng)天下”，朝國家與非國家行為體共同參與的方向轉(zhuǎn)變，全球治理尤其如此。世界經(jīng)濟與科技動能“新舊轉(zhuǎn)換、新陳代謝”。中西互動趨于“平起平坐”，中國和平發(fā)展是大變局中的最大亮點。

全球治理供給嚴重不足，國際社會“治理赤字”明顯增大，“供求矛盾”凸顯。一方面，西方大國政治亂象既有反建制的民粹主義興風作浪的原因，也是資本主義內(nèi)在矛盾的必然產(chǎn)物。另一方面，一些新興國家也動蕩不安，除了民生問題處理不當，迷信“市場至上”的“新自由主義”、一味復制西方“選舉民主”等也是重要原因。