春日的浙江省湖州安吉縣，入目皆是美景。茫茫竹海掩映著村舍，清水潺潺涓涓，山花藤牽蔓繞，幽美而恬靜。煙雨蒙蒙中，村道溪澗旁，白墻黑瓦，淡墨青山，不時有村民沿溪漫步，閑談幾句，儼然一幅人與自然和諧共處的美麗畫卷。

3月30日下午，習(xí)近平總書記時隔15年再次來到安吉余村考察，同村民們親切交談，了解該村多年來踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、推動綠色發(fā)展發(fā)生的巨大變化。

在農(nóng)家小院里，習(xí)近平總書記說，

時間如梭，當(dāng)年的情形歷歷在目。余村現(xiàn)在取得的成績證明，綠色發(fā)展的路子是正確的。生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)，生態(tài)就會回饋你。

正如習(xí)近平總書記所言，15年來，安吉堅持踐行“兩山”理念，一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底，深入推進(jìn)綠色發(fā)展，讓人們看到了一個活生生的實踐樣本：綠水青山就是金山銀山；看到了一種經(jīng)濟(jì)新常態(tài)：綠水青山源源不斷帶來金山銀山。

思想之變

“綠水青山就是金山銀山”，在安吉縣余村村口，一塊刻著“兩山”理念的石碑屹立在一汪碧水、一片春花之間，悄然記錄著發(fā)生在安吉的“綠色跨越”。

圖源：央視

1998年，在國務(wù)院當(dāng)年啟動的太湖治污“零點行動”中，安吉收到“黃牌”警告，被列入太湖水污染治理重點區(qū)域。全縣上下痛定思痛，下決心改變先破壞后修復(fù)的傳統(tǒng)發(fā)展模式，于2001年確立了“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。

2003年,時任浙江省委書記的習(xí)近平同志親自謀劃、部署和推動了“千村示范、萬村整治”工程，安吉積極響應(yīng)號召實施了“雙十村示范、雙百村整治”工程，改廁、改路、改水、改房、改線和環(huán)境美化在農(nóng)村整體推進(jìn)。“千萬工程”為安吉啟動中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，拉開了安吉持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大幕。

“生態(tài)立縣”“千萬工程”，這一系列保護(hù)生態(tài)環(huán)境的舉措是否會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展？如果有影響，是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，還是要經(jīng)濟(jì)發(fā)展？兩者能否兼得？安吉在迷茫中徘徊，余村便是代表之一。

余村，當(dāng)時是全縣聞名的“脫貧致富村”，村集體收入早在2003年左右就達(dá)百萬元。但挖山開礦的粗放式發(fā)展，導(dǎo)致了一幅空中飛沙走石、河里泥漿遍布的“窮山惡水”景象，極大影響了村民生產(chǎn)生活。2003年，村兩委痛下決心，陸續(xù)關(guān)停礦山和水泥廠，但村里的發(fā)展卻陷入困境：集體經(jīng)濟(jì)收入斷崖式銳減，幾乎半數(shù)村民“失業(yè)”。出路在哪里？

正當(dāng)彷徨之際，2005年8月15日，時任浙江省委書記習(xí)近平到余村調(diào)研，稱贊余村人關(guān)停礦山是“高明之舉”，并第一次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷，不僅給余村人指明了方向，也堅定了安吉走綠色發(fā)展之路的信心。

十多年來，在“兩山”理念指引下，安吉深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化的有效途徑，成功實現(xiàn)了從環(huán)境污染負(fù)面典型到生態(tài)文明樣板示范的轉(zhuǎn)變。

安吉“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)模式成為“國家標(biāo)準(zhǔn)”、全國唯一“綠水青山就是金山銀山”理論實踐試點縣、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣……如今，站在新的起點上，安吉正探索實踐從“兩山”誕生地邁向試驗區(qū)，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的體制機(jī)制，打造成為全國綠色發(fā)展標(biāo)桿、全國城鄉(xiāng)融合樣板、全國美麗宜居大花園典范。

環(huán)境之變

走進(jìn)安吉南方水泥有限公司高禹石礦露天礦區(qū)，油油翠綠已慢慢淹過瑩瑩灰白，7個開采臺階都逐步種上了植物。同時，為了防塵，一輛輛裝滿礦石的重型卡車覆蓋著油布，次第駛?cè)氲V區(qū)出口的沖洗設(shè)施，半人高的輪胎被沖洗干凈后才能駛出。

“現(xiàn)在礦區(qū)干凈多了，原來風(fēng)一大，真的是遮天蔽日。”南方水泥有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人感慨道。

采礦曾是安吉發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段之一，最多時當(dāng)?shù)氐V山數(shù)量達(dá)到五十多家，到處是光禿禿的山、白茫茫的灰、黑乎乎的煙、臟兮兮的水。為了改變這樣的景象，除了關(guān)閉大部分礦山，安吉還實施了礦山整治復(fù)綠。一時間，一批采礦企業(yè)紛紛“創(chuàng)綠”。安吉南方水泥有限公司就是其中之一。

除了采礦業(yè)，一場場環(huán)境整治的攻堅戰(zhàn)在安吉全行業(yè)全面打響。

竹制品加工是安吉的又一支柱產(chǎn)業(yè)，其中竹拉絲環(huán)節(jié)會產(chǎn)生高濃度廢水。為解決這個問題，當(dāng)?shù)卣姓憬髮W(xué)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，在全國首創(chuàng)了治理技術(shù)，并建設(shè)了專門處理竹拉絲廢水的逢春污水處理廠，使竹制品加工廢水化為涓涓清流入河溪。

膨潤土加工，在安吉已有30余年。天子湖鎮(zhèn)吳址村就曾有30余家“低小散”、共占地160余畝的膨潤土加工企業(yè)，帶來大量的粉塵和污水。通過實施全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程項目，這些企業(yè)均被關(guān)停，土地得到復(fù)墾，“臟亂差”變成了“凈綠美”。

有治臟清亂的攻堅戰(zhàn)，也有增綠添美的全域戰(zhàn)。

步入靈峰街道大竹園村，一排排、一片片的楓樹、香樟、海棠簇?fù)碇@個白墻黑瓦的美麗村落。

“大竹園村是全縣‘一村萬樹’示范村，達(dá)到了宜綠盡綠?！焙菔猩鷳B(tài)環(huán)境局安吉分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，安吉實施“一村萬樹”行動，推進(jìn)珍貴彩色森林、平原綠化、森林撫育、跡地更新等營造林建設(shè)。以鄉(xiāng)村綠化為點、道路綠化為曲線、山體彩化為面，整體推進(jìn)綠化彩化，開展鄉(xiāng)村“大花園”建設(shè)。

截至目前，全縣已完成珍貴彩色森林4.25萬畝、新植珍貴樹木76.4萬株、平原綠化4543畝、森林撫育2.75萬畝、造林更新2348畝；全縣累計創(chuàng)建市級以上森林城鎮(zhèn)10個，市級以上森林村莊118個，省級森林特色小鎮(zhèn)6個、森林人家8個。

此外，為守護(hù)這越變越美的環(huán)境，安吉還深入實施生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)和智能化監(jiān)管，通過劃定紅線、勘界定標(biāo)，建設(shè)集監(jiān)管巡查、信息查看、數(shù)據(jù)分析等功能為一體的智能化監(jiān)管系統(tǒng)，構(gòu)筑起一道無形的生態(tài)安全屏障，守護(hù)青山綠水。

美麗之變

“綠樹村邊合，碧水映農(nóng)家。”走進(jìn)安吉魯家村，乘上觀光小火車，只見路邊的人工湖里泛著漣漪，湖對岸是成片整潔的村舍，放眼望去，連綿的山丘宛如眉黛。

魯家村風(fēng)景如畫，游人如織。“火車一響，黃金萬兩”成了現(xiàn)在魯家村村強(qiáng)民富的真實寫照。而5年前，誰又能想到它還是安吉的臟村窮村？

臟窮則思變，思變則路通。魯家村開拓創(chuàng)新，突破了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的瓶頸制約和制度障礙，幾年時間里，先后建成了萬竹農(nóng)場、葡萄農(nóng)場、野豬農(nóng)場等18個各不相同的農(nóng)場，引進(jìn)了頤久“中藥谷”和房車文化營等旅游項目。同時，還修建了30公里綠道和4.5公里的村莊鐵軌，通過觀光小火車、電瓶車串珠成鏈，變“盆景”為“風(fēng)景”。

如今的魯家村，成為了“游、吃、住、購、娛樂”為一體的田園綜合體。村集體經(jīng)濟(jì)收入從2011年的1.8萬元躍升至近500萬元，形成了村莊愈美村民愈富的良性循環(huán)。

從余村到魯家村，一幅幅徐徐展開的美麗山水、美好生活畫卷，生動演繹了踐行“兩山”理念、推進(jìn)美麗安吉建設(shè)的進(jìn)程，實現(xiàn)了從“一域美”到“全域美”、“形態(tài)美”到“發(fā)展美”、“外在美”到“內(nèi)涵美”的轉(zhuǎn)變。

近年來，安吉以改革之力構(gòu)建生態(tài)文明新秩序，以改革之力打通“兩山”轉(zhuǎn)化新通道，以改革之力共筑民生福祉新格局。當(dāng)?shù)卦趯嵤吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略、構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制的同時，推進(jìn)構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)保護(hù)機(jī)制、高質(zhì)量綠色發(fā)展機(jī)制、高水平開發(fā)合作機(jī)制等六大重點任務(wù)。

在高效率推進(jìn)要素市場化配置的同時，深化“畝均論英雄”改革，健全整治淘汰落后產(chǎn)能機(jī)制，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出了空間；加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，建立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，將林權(quán)、宅基地等納入不動產(chǎn)管理，有效激活農(nóng)村沉睡資源。

此外，安吉還著力打造營商環(huán)境的“綠水青山”，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為對高端人才和“大好高”項目的吸引力優(yōu)勢。嚴(yán)格執(zhí)行項目、總量、空間“三位一體”準(zhǔn)入制，實行“環(huán)評一票否決”，集中資源要素招引吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠(yuǎn)的“俊鳥”。近5年，先后否決環(huán)保不合格項目135個，引進(jìn)長龍山抽水蓄能電站（天荒坪電站二期）等85個環(huán)境友好型項目，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)——椅、竹等加快轉(zhuǎn)型升級步伐、安吉白茶走上農(nóng)產(chǎn)品“母子商標(biāo)”品牌管理之路。同時，堅持把全域旅游作為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的突破口。

改革的深入，“傳奇”的上演，安吉的“美”在不斷升華蝶變。十多年來，從“生態(tài)立縣”到踐行“兩山”理念，安吉讓生態(tài)環(huán)境種下的“常青樹”變成老百姓的“搖錢樹”，從2005年到2019年，農(nóng)民人均純收入增長了5倍多，城鄉(xiāng)居民收入比持續(xù)縮小。

眼下，安吉正在縣域高質(zhì)量發(fā)展和新時代“兩山”試驗區(qū)建設(shè)的道路上大踏步邁進(jìn)，讓“兩山”之路越走越寬。