要素市場是統(tǒng)一開放、競爭有序現(xiàn)代市場體系的重要組成部分，但實(shí)踐中由于不同生產(chǎn)要素屬性不同，改革進(jìn)展差異很大。

因此，推進(jìn)要素市場化配置，一方面要從整體上擴(kuò)大要素市場配置的范圍，加快發(fā)展要素市場；另一方面也要根據(jù)不同要素屬性、市場化程度差異和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素的作用，分類施策、循序漸進(jìn)地構(gòu)建起更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵是要處理好政府與市場的關(guān)系。長期以來，政府與市場的關(guān)系問題一直是經(jīng)濟(jì)改革的核心問題。實(shí)踐證明，只有協(xié)調(diào)處理好“市場之手”和“政府之手”，才能真正實(shí)現(xiàn)要素資源的市場化配置。在這個(gè)過程中，既要不斷擴(kuò)大市場決定要素配置范圍，培育好市場交易平臺(tái)，又要更好地發(fā)揮政府作用，通過健全制度規(guī)則、完善政府調(diào)節(jié)與監(jiān)管等舉措，有效引導(dǎo)各類要素協(xié)同向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚。

需要指出的是，要素市場化配置改革的難點(diǎn)，不在于要素本身，而在于要素配置主體的改革。這就需要不斷深化“放管服”改革，強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)性地位，打破行政性壟斷、防范市場壟斷，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，進(jìn)一步減少政府對(duì)要素的直接配置。同時(shí)，要繼續(xù)深化國有企業(yè)和國有金融機(jī)構(gòu)改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，確保各類所有制企業(yè)通過市場手段平等獲取要素，為完善要素市場化配置改革營造良好改革環(huán)境。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)作者：柏洋）