其次，全球疫情蔓延之下，中國經(jīng)濟(jì)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、釋放更多活力，更有必要性緊迫性。40多年來，中國的經(jīng)濟(jì)體制改革，一直圍繞改革完善資源要素配置方式進(jìn)行。全面深化改革開啟之后，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，貫穿于諸多相關(guān)重大改革。推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素的市場(chǎng)化配置，最大好處就是激發(fā)和釋放更多的動(dòng)力、活力。

習(xí)近平總書記4月8日強(qiáng)調(diào)，我們要“做好較長時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備”。某種意義上說，深入推進(jìn)這些能激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力活力的改革，是我們應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的實(shí)招——最重要的是把自己的事情做好。

第三，要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制改革，跟疫情防控也有直接具體關(guān)聯(lián)。比如，《意見》中，在“加快發(fā)展技術(shù)要素市場(chǎng)”的部署中提到，“支持國際科技創(chuàng)新合作。加大抗病毒藥物及疫苗研發(fā)國際合作力度?！痹凇霸鰪?qiáng)要素應(yīng)急配置能力”的部署中提出“鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，在應(yīng)急管理、疫情防控、資源調(diào)配、社會(huì)管理等方面更好發(fā)揮作用”。

構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，簡(jiǎn)單來說，就是配置資源更主要靠市場(chǎng)手段進(jìn)行，更多發(fā)揮企業(yè)的作用，政府更致力于創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而要減少干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

△已經(jīng)竣工的醉清風(fēng)度假酒店

比如，土地是最重要的生產(chǎn)生活要素。怎么釋放土地的活力？筆者曾先后兩次到浙江省湖州市德清縣作深入調(diào)研。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，原來是不能入市交易的，大量土地閑置。根據(jù)中央作出的部署，從2015年起，全國33個(gè)縣市區(qū)開始試點(diǎn)“農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市”。德清第一個(gè)“吃螃蟹”，最早入市的一塊地，在莫干山腳下。一位民營企業(yè)家趙建龍按每畝50余萬元的價(jià)格，買下了6畝閑置土地40年的使用權(quán)。他在那塊地上蓋了個(gè)小巧的度假酒店。3年后，僅德清縣入市土地就已有180多宗。