科技日報記者雍黎

繼去年12月，金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點率先在北京市啟動之后，4月27日，中國人民銀行（以下簡稱央行）發(fā)布消息，支持在上海市、重慶市、深圳市、河北雄安新區(qū)、杭州市、蘇州市等6市（區(qū)）擴大試點，引導(dǎo)持牌金融機構(gòu)、科技公司申請創(chuàng)新測試。業(yè)內(nèi)人士表示，這將進一步加速金融科技“監(jiān)管沙箱”工作的推進，為金融科技創(chuàng)新劃出了安全區(qū)域，有利于推動創(chuàng)新與監(jiān)管的良性互動。

推動金融科技創(chuàng)新與監(jiān)管良性互動

近年來，隨著金融科技的發(fā)展，如何既支持真正的金融創(chuàng)新，又能防控風(fēng)險，各國越來越重視對金融科技的監(jiān)管。英國于2015年率先提出“監(jiān)管沙箱”（Regulatory Sandbox）概念。

“監(jiān)管沙箱”，是指在一個安全空間內(nèi)，讓創(chuàng)新的金融產(chǎn)品、服務(wù)、商業(yè)模式和營銷方式在真實的市場環(huán)境中得到驗證，監(jiān)管者得以在保護消費者和投資者權(quán)益、嚴(yán)防風(fēng)險外溢的前提下，通過主動合理地放寬監(jiān)管規(guī)定，減少金融科技創(chuàng)新的規(guī)則障礙，實現(xiàn)金融科技創(chuàng)新與有效管控風(fēng)險平衡。

2019年，央行率先在北京啟動金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點，探索設(shè)計包容審慎、富有彈性的創(chuàng)新試錯容錯機制，劃定剛性底線、設(shè)置柔性邊界、預(yù)留充足發(fā)展空間，努力打造符合中國國情、與國際接軌的金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具，這被業(yè)內(nèi)稱為中國版“監(jiān)管沙箱”。

西南財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟研究中心主任陳文表示，金融發(fā)展離不開創(chuàng)新，金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點是為金融科技創(chuàng)新劃出了一個安全區(qū)，有利于推動創(chuàng)新與監(jiān)管的良性互動。

但與其他國家的“監(jiān)管沙箱”不同的是，目前，我國“監(jiān)管沙箱”納入的是持牌機構(gòu)。北京入箱的首批6個項目都以持牌金融機構(gòu)為主。