“一方面,要把資金盡快下達(dá)到項(xiàng)目上去,及時(shí)撥付和使用,充分發(fā)揮資金的乘數(shù)效應(yīng);另一方面,要加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)控,防止違規(guī)使用資金,全面實(shí)行績效管理?!卑拙懊髡f。
中證鵬元評(píng)級(jí)認(rèn)為,地方政府債務(wù)績效管理,重在搭建政府債券項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,在客觀量化的基礎(chǔ)上,對項(xiàng)目儲(chǔ)備和債券舉借、使用、償還等環(huán)節(jié)實(shí)施“全方位、全過程、全覆蓋”的績效評(píng)價(jià)。在專項(xiàng)債券全生命周期管理過程中,地方政府要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的主體責(zé)任,確保項(xiàng)目信息披露的真實(shí)有效,主動(dòng)接受全社會(huì)的監(jiān)督。
去年6月份,中辦、國辦發(fā)布《關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》,允許專項(xiàng)債作為符合條件的重大項(xiàng)目資本金。
據(jù)悉,財(cái)政部今年明確,對新增專項(xiàng)債券,允許地方在符合政策規(guī)定和防控風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高用于符合條件的重大項(xiàng)目資本金比例,進(jìn)一步帶動(dòng)社會(huì)資本加大投入,提高專項(xiàng)債券資金的拉動(dòng)作用。
中誠信統(tǒng)計(jì)顯示,今年一季度共有676.3億元專項(xiàng)債作為項(xiàng)目資本金,投向全國130個(gè)項(xiàng)目,較去年全年顯著增長。
“專項(xiàng)債用于項(xiàng)目資本金比例提高,有助于強(qiáng)化專項(xiàng)債對投資的撬動(dòng),帶動(dòng)社會(huì)資本加大投入。專項(xiàng)債加快發(fā)行使用,將進(jìn)一步穩(wěn)定市場預(yù)期,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行?!卑拙懊髡f。