更深入觀察可見，風(fēng)波背后是香港內(nèi)外敵對(duì)勢力的勾連合謀。長期以來，香港反對(duì)派一直企圖奪取香港管治權(quán)，并勾結(jié)外部勢力對(duì)內(nèi)地進(jìn)行各種分裂、顛覆、滲透、破壞活動(dòng)。外部勢力原本通過代理人遮遮掩掩插手香港事務(wù)，如今直接走上前臺(tái)，公然為反中亂港勢力和暴亂分子撐腰，向中國政府和香港特區(qū)政府施壓，還拋出所謂“香港人權(quán)與民主法案”，進(jìn)一步升級(jí)干預(yù)。此外，“臺(tái)獨(dú)”與“港獨(dú)”勢力勾連合流也動(dòng)作不斷。

事實(shí)已經(jīng)表明，香港已成為外部勢力阻礙中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的“主打牌”、對(duì)內(nèi)地進(jìn)行顛覆破壞活動(dòng)的橋頭堡和實(shí)施“顏色革命”的突破口。內(nèi)外敵對(duì)勢力的活動(dòng)已對(duì)我國國家安全造成現(xiàn)實(shí)危害，對(duì)我國國家主權(quán)和領(lǐng)土完整構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅，不能不給予高度重視和警惕，不能不果斷采取有力措施進(jìn)行反制。可以看到，修例風(fēng)波還突顯了香港特別行政區(qū)在維護(hù)國家安全方面存在明顯的法律漏洞和執(zhí)行機(jī)制缺失。一方面，香港現(xiàn)行法律中與懲治危害國家安全犯罪有關(guān)的規(guī)定，因種種原因長期處于“休眠”狀態(tài)，難以有效執(zhí)行，而香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量配備、執(zhí)法權(quán)力配置等也存在明顯“短板”，這些情況導(dǎo)致香港在維護(hù)國家安全方面處于“不設(shè)防”狀態(tài)，不能有效震懾、防范、制止和懲治危害國家安全的行為。同時(shí)，反對(duì)派刻意將維護(hù)國家安全和保障市民權(quán)利自由相對(duì)立，通過污名化、妖魔化一再阻撓、延宕基本法第二十三條立法工作。鑒于香港特別行政區(qū)面臨的國家安全局勢和遲遲未能完成國家安全有關(guān)立法的情況，全國人民代表大會(huì)依據(jù)憲法賦予的權(quán)力，決定從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，完善與憲法和基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制，將有力解決香港在維護(hù)國家安全方面的突出問題，筑牢香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的制度屏障。

從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，具有極強(qiáng)現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，也是確?！耙粐鴥芍啤毙蟹€(wěn)致遠(yuǎn)的治本之策，有利于更有效防控國家安全風(fēng)險(xiǎn)，有利于維護(hù)香港長期繁榮穩(wěn)定和長治久安，有利于保護(hù)香港最廣大市民的合法權(quán)利和自由，有利于更好保障香港特別行政區(qū)依法享有高度自治權(quán)，有利于維護(hù)香港的法治環(huán)境和營商環(huán)境。這是“一國兩制”實(shí)踐中具有重大意義的一件大事，必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。