三是把握好定量分析和定性判斷的關(guān)系。全面建成小康社會(huì)和完成“十三五”規(guī)劃在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上是一致的?？梢哉f(shuō)，完成了“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)任務(wù)，也就實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。衡量全面小康社會(huì)建成與否，既要看量化指標(biāo)，也要充分考慮人民群眾的實(shí)際生活狀態(tài)和現(xiàn)實(shí)獲得感。

在科學(xué)評(píng)估進(jìn)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，我們要對(duì)全面建成小康社會(huì)存在的突出短板和必須完成的硬任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理。

從人群看，主要是老弱病殘貧困人口。目前的農(nóng)村貧困人口中，因病因殘致貧分別占40.7%、20.2%，65歲以上貧困老人占18.5%，多數(shù)不具備自我發(fā)展能力和條件。對(duì)照“兩不愁三保障”要求，4個(gè)方面問(wèn)題比較突出：一是看不上病和看不起病問(wèn)題；二是貧困家庭孩子輟學(xué)問(wèn)題；三是部分貧困人口仍住危房問(wèn)題等；四是還有100多萬(wàn)貧困人口沒(méi)有解決飲水安全問(wèn)題。

從區(qū)域看，主要是深度貧困地區(qū)。要重視3種情況：一是“三區(qū)三州”地區(qū)，貧困人口較為集中，自然條件極端惡劣，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重，是“短板中的短板”。二是“三區(qū)三州”以外的中西部地區(qū)深度貧困縣，這些地區(qū)多是革命老區(qū)、邊疆地區(qū)，貧困人口比例大，基礎(chǔ)設(shè)施等條件薄弱。三是部分已脫貧摘帽但返貧風(fēng)險(xiǎn)較大的地區(qū)，大多屬于發(fā)展嚴(yán)重滯后、生態(tài)非常脆弱的地區(qū)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)普遍較弱，脫貧成果有得而復(fù)失的隱憂。

2020年3月29日至4月1日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在浙江考察。這是3月31日，習(xí)近平在杭州西溪國(guó)家濕地公園察看濕地保護(hù)利用情況。新華社記者 燕雁/攝