民法典是一部激勵(lì)政府依法行政、推動(dòng)政府治理水平提升的大法。民法典為各級(jí)政府依法行使公權(quán)力引入了新理念,設(shè)定了新邊界,提出了新要求,必將有力推動(dòng)政府治理能力的實(shí)質(zhì)性提升。第一,政府應(yīng)樹(shù)立善意對(duì)待民事權(quán)利的施政理念,把最大限度保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)貫穿于行政和刑事執(zhí)法全過(guò)程。對(duì)涉嫌違法犯罪的企業(yè)和人員,依法慎重決定是否采取拘留、逮捕和查封、扣押、凍結(jié)等人身財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施。對(duì)確實(shí)需要查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,要嚴(yán)格依法進(jìn)行,防止超標(biāo)、超范圍,最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不利影響。對(duì)已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)產(chǎn),應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分違法所得與合法財(cái)產(chǎn),對(duì)合法財(cái)產(chǎn)依法盡快返還。對(duì)易損毀、易貶值、易變質(zhì)等物品、有價(jià)證券,經(jīng)權(quán)利人同意或申請(qǐng),應(yīng)依法出售、變現(xiàn)或者先行變賣、拍賣,最大限度減少權(quán)利人損失。第二,政府應(yīng)樹(shù)立平等對(duì)待民事主體的施政理念,堅(jiān)持依法平等保護(hù)各類民事主體的合法權(quán)益,營(yíng)造各類民事主體依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境。第三,政府應(yīng)樹(shù)立誠(chéng)信守約履約的施政理念,嚴(yán)格兌現(xiàn)向人民群眾作出的政策承諾,切實(shí)履行與社會(huì)主體訂立的合同,以政務(wù)誠(chéng)信帶動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信。
民法典是一部推動(dòng)社會(huì)共建共治共享、促進(jìn)社會(huì)和諧有序的大法。社會(huì)治理的要義在于多元主體的合作共治。無(wú)論是社會(huì)主體之間的合作共治,還是政府部門(mén)和社會(huì)主體之間的合作共治,都要以可預(yù)期、可信賴、可執(zhí)行的規(guī)則為基礎(chǔ)。民法典不僅為合作共治提供了所需的大量規(guī)則,而且通過(guò)公平分配合作過(guò)程中的權(quán)利、義務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任,給合作過(guò)程注入平等相待、尊重權(quán)利、信守契約、誠(chéng)信無(wú)欺、公序良俗等精神元素,推動(dòng)合作產(chǎn)生最優(yōu)效果。同時(shí),民法典賦予和保障了社會(huì)主體廣泛的選擇自由、契約自由、行為自由,激勵(lì)社會(huì)主體依靠自己的力量解決自己的問(wèn)題,激活社會(huì)自治、自主、自律的能量,實(shí)現(xiàn)治理成本最小化、治理效果最大化。