來(lái)源標(biāo)題：北京：現(xiàn)有搖號(hào)次數(shù)將轉(zhuǎn)為積分累加

據(jù)北京市交通委微信公眾號(hào)消息，6月1日，北京市發(fā)布《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定（修訂草案征求意見稿）》、《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則（修訂征求意見稿）》，征求社會(huì)各界意見。同時(shí)，發(fā)布《關(guān)于一次性增發(fā)新能源小客車指標(biāo)配置方案（征求意見稿）》，擬于今年下半年一次性增發(fā)2萬(wàn)個(gè)新能源小客車指標(biāo)，全部向符合條件的家庭配置，有關(guān)配置方案一并公開征求意見。

今天北京市交通委員會(huì)綠色交通發(fā)展處、北京交通發(fā)展研究院的相關(guān)工作負(fù)責(zé)人就相關(guān)熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入了解讀。

共包括三個(gè)重要調(diào)整

優(yōu)先解決“無(wú)車家庭”擁車需求最為核心

此次政策優(yōu)化方案在保持現(xiàn)行調(diào)控政策連續(xù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮國(guó)家層面有關(guān)要求、政策施行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，以及社會(huì)各界的意見建議，與現(xiàn)行方案相比，主要在三個(gè)方面做出調(diào)整。

1.在以個(gè)人為單位參加普通指標(biāo)搖號(hào)和新能源指標(biāo)輪候配置方式的基礎(chǔ)上，增加以“無(wú)車家庭”為單位搖號(hào)和積分排序的指標(biāo)配置方式。同時(shí)，指標(biāo)配置向“無(wú)車家庭”傾斜照顧。

2.增加對(duì)個(gè)人申請(qǐng)更新指標(biāo)數(shù)量的限制，并配套放開名下多車的個(gè)人向符合條件的近親屬轉(zhuǎn)移登記車輛。

3.取消申請(qǐng)更新指標(biāo)的時(shí)限要求。現(xiàn)有政策規(guī)定，個(gè)人需要小客車更新指標(biāo)的，應(yīng)在車輛辦理完成轉(zhuǎn)移、注銷登記之日起12個(gè)月內(nèi)提交更新指標(biāo)申請(qǐng)，逾期未申請(qǐng)的視為自動(dòng)放棄。政策優(yōu)化方案擬取消這一時(shí)限，方便市民根據(jù)實(shí)際需要安排申請(qǐng)更新指標(biāo)的時(shí)間，同時(shí)起到減少存量小客車，減輕道路擁堵、停車矛盾和生態(tài)環(huán)境壓力的作用。但是，一旦申請(qǐng)到更新指標(biāo)以后，指標(biāo)有效期仍為12個(gè)月不變。

現(xiàn)有的搖號(hào)次數(shù)或輪候時(shí)間不會(huì)浪費(fèi)

將轉(zhuǎn)換為積分進(jìn)行累加

此次政策優(yōu)化方案引入了家庭積分的概念并設(shè)置積分規(guī)則。在普通指標(biāo)配置時(shí)，通過家庭積分賦予“無(wú)車家庭”遠(yuǎn)高于個(gè)人的中簽概率；在新能源指標(biāo)配置時(shí)，除分配給單位和營(yíng)運(yùn)車的指標(biāo)配額外，首先拿出80%的指標(biāo)根據(jù)家庭積分高低向“無(wú)車家庭”優(yōu)先配置。

在計(jì)算個(gè)人積分時(shí)，對(duì)家庭申請(qǐng)人以往參與過搖號(hào)的次數(shù)或輪候的時(shí)間轉(zhuǎn)換為積分進(jìn)行累加。

計(jì)算家庭總積分時(shí)，一是充分體現(xiàn)夫妻作為家庭核心成員的因素，夫妻雙方都在搖號(hào)的中簽倍率高；二是家庭成員在搖號(hào)池中人多的中簽倍率高；三是家庭有老有小、代際數(shù)多的，中簽倍率高。

家庭成員符合條件即可實(shí)現(xiàn)“個(gè)人”轉(zhuǎn)“家庭”

最大范圍是祖孫三代共同申請(qǐng)，申請(qǐng)人越多家庭積分越高

目前正在以個(gè)人名義參加指標(biāo)配置的申請(qǐng)人，如果想轉(zhuǎn)換為以家庭為單位申請(qǐng)指標(biāo)，有配偶的，首先判斷配偶是否符合“名下無(wú)本市登記的小客車”及“住所地在本市的個(gè)人”兩個(gè)條件，符合這兩個(gè)條件了，夫妻就可以共同以家庭為單位申請(qǐng)指標(biāo)；沒有配偶的可以考慮和父母或子女共同申請(qǐng)，當(dāng)然，有配偶的也能和符合條件的子女或雙方父母共同申請(qǐng)。

那么，什么是“住所地在本市的個(gè)人”？“住所地在本市的個(gè)人”包括五大類人群，分別是：本市戶籍人員；駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警；持有有效身份證件并在京居住一年以上的港澳臺(tái)居民、華僑及外籍人員；持有有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員；以及持有本市有效居住證且近五年（含）連續(xù)在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅的非本市戶籍人員。

如何判斷父母是否可以加入申請(qǐng)？

要從兩方面來(lái)看，一是名下是否有本市登記的小客車，只要一方名下有本市登記的小客車，雙方都不符合條件；如果雙方均無(wú)本市登記的小客車，再看是否符合“住所地在本市的個(gè)人”條件，符合的一方能共同申請(qǐng)（不要求雙方均滿足才能參與申請(qǐng)）。

如何判斷子女是否可以加入申請(qǐng)？

除了要符合“名下無(wú)本市登記的小客車”及“住所地在本市的個(gè)人”兩個(gè)條件外，還要看子女的配偶擁有本市登記的小客車情況，配偶有本市登記的小客車的，子女不能作為家庭申請(qǐng)人。

如果配偶、子女及雙方父母均符合相應(yīng)的資格條件，這是可以共同以家庭為單位申請(qǐng)指標(biāo)的最大范圍。當(dāng)然，如果家庭成員中有多名成員符合作為家庭主申請(qǐng)人的條件，是可以組合成多個(gè)家庭來(lái)申請(qǐng)指標(biāo)的，不過，作為一個(gè)家庭來(lái)申請(qǐng)時(shí)，家庭申請(qǐng)人越多，家庭總積分就越高，獲得指標(biāo)的概率也更高。

擬于下半年一次性增發(fā)2萬(wàn)個(gè)新能源小客車指標(biāo)

全部向“無(wú)車家庭”配置

為落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)決策部署，拉動(dòng)消費(fèi)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、切實(shí)增強(qiáng)市民的獲得感，市政府決定今年下半年一次性增發(fā)2萬(wàn)個(gè)新能源小客車指標(biāo)，全部向“無(wú)車家庭”配置。具體配置辦法總體上與政策優(yōu)化方案中關(guān)于按家庭積分排序配置新能源小客車指標(biāo)的方案保持一致。根據(jù)征求意見修改完善后，將盡快啟動(dòng)實(shí)施，讓2萬(wàn)個(gè)“無(wú)車家庭”盡早受益。

個(gè)人名下多輛本市登記小客車的，需更新時(shí)只能申請(qǐng)一個(gè)更新指標(biāo)

但可向符合條件的近親屬轉(zhuǎn)移登記多余車輛

為了進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公共資源分配的公平性，此次政策優(yōu)化方案提出限制名下多車的個(gè)人只能申請(qǐng)一個(gè)更新指標(biāo)。小客車指標(biāo)作為有限的社會(huì)公共資源，應(yīng)當(dāng)確立“每人最多可以保留1個(gè)指標(biāo)”的原則。而車輛作為個(gè)人財(cái)產(chǎn)，車輛所有人可以一直使用到報(bào)廢，需要更新時(shí)可以選擇其中一輛申請(qǐng)更新指標(biāo)。同時(shí)，為方便其家庭成員擁車用車，個(gè)人名下有兩輛以上本市登記的小客車的，可以向其名下沒有本市登記的小客車的配偶、子女、父母變更或轉(zhuǎn)移登記，受讓方無(wú)需指標(biāo)證明文件，但須符合兩個(gè)條件：一是屬于細(xì)則第十條“住所地在本市的個(gè)人”；二是與車輛登記所有人之間的親屬關(guān)系存續(xù)滿一年。

需要注意的是，家庭獲得指標(biāo)后，所有家庭申請(qǐng)人十年內(nèi)不得再以任何形式申請(qǐng)配置指標(biāo)。

對(duì)于夫妻離異的，如果離異日期在2020年6月1日之前，前妻/前夫名下有車，不影響另一方組成“無(wú)車家庭”。

如果離異日期在2020年6月1日之后，且離異時(shí)原配偶名下已有本市登記的小客車，離異滿10年后，才可以參與“無(wú)車家庭”指標(biāo)申請(qǐng)。

征求意見稿已在多個(gè)網(wǎng)站全文發(fā)布

6月30日前可通過兩種渠道反饋意見建議

目前，三個(gè)文件都在面向社會(huì)各界公開征求意見?？梢缘卿浭锥贾?、北京市交通委員會(huì)網(wǎng)站或者北京市小客車指標(biāo)調(diào)控網(wǎng)站查看征求意見稿。有關(guān)單位和各界人士可以在2020年6月30日前，通過以下兩種方式提出意見或建議：

一、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：jianyi@jtw.beijing.gov.cn。

二、通過書面信函方式將意見郵寄至：豐臺(tái)區(qū)六里橋南里甲9號(hào)首發(fā)大廈北京市交通委員會(huì)（收）（郵政編碼100073），并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌靶】蛙嚁?shù)量調(diào)控政策征求意見”字樣。