湖北省社會科學院研究員秦尊文建議，要協(xié)同推進長江和黃河兩大流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展，加強整體謀劃，特別是加強立法工作，科學合理地劃定各方的職責邊界；理順中央與地方、部門與部門、流域與流域、區(qū)域與區(qū)域之間的關(guān)系，建立起統(tǒng)分結(jié)合、整體聯(lián)動的流域管理體制。

青銅峽黃河大峽谷位于寧夏青銅峽市青銅峽鎮(zhèn)，圖為無人機拍攝的青銅峽黃河大峽谷風光。馮開華攝（新華社發(fā)）

重塑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢

良好的生態(tài)保護，離不開經(jīng)濟發(fā)展的支撐。黃河流域作為我國重要的經(jīng)濟地帶，肩負著探索邁向高質(zhì)量發(fā)展的重任。

“中央提出要構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，這對于黃河流域來說是重大發(fā)展機遇。”陳建軍說，在新形勢下黃河流域經(jīng)濟社會發(fā)展必須加快轉(zhuǎn)向數(shù)字經(jīng)濟，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，以數(shù)字經(jīng)濟帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。特別是在黃河流域比較偏遠地區(qū)，更要積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

“生態(tài)優(yōu)先作為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，一定要有產(chǎn)業(yè)的支撐。如果缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，是不可能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的?！笔锥冀?jīng)濟貿(mào)易大學教授安樹偉認為，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，黃河流域要加快推動動能轉(zhuǎn)換，特別是要擺脫資源消耗大、環(huán)境污染嚴重、發(fā)展方式粗放的舊動能，尋找經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益共贏的新動能?？偟膩砜?，黃河流域上游地區(qū)要構(gòu)建綠色循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系，中游以能源化工基地為依托，加快資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，下游以都市圈為載體，打造先進的制造業(yè)集群。