激發(fā)市場(chǎng)主體活力推動(dòng)形成“兩個(gè)循環(huán)”

習(xí)近平總書(shū)記指出，要逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?？梢哉f(shuō)，做好這“兩個(gè)循環(huán)”的文章，有效發(fā)揮好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的作用，可以進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞔蛳聢?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

中國(guó)在過(guò)去的四十多年中，瞄準(zhǔn)國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略有一個(gè)非常重要特點(diǎn)，就是開(kāi)發(fā)和利用的是西方國(guó)家的市場(chǎng)。實(shí)施這一戰(zhàn)略的基本邏輯是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量不足、市場(chǎng)主體發(fā)育不良和市場(chǎng)開(kāi)放度不夠，無(wú)法消化日益增長(zhǎng)的供給能力。從大國(guó)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略角度看，它的主要問(wèn)題是過(guò)于依賴(lài)西方國(guó)家的市場(chǎng)，不能有效地用好逐步增長(zhǎng)的市場(chǎng)容量這一重要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，難以在競(jìng)爭(zhēng)中培育出自主品牌和技術(shù)，容易喪失發(fā)展的自主性。

目前，隨著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素價(jià)格的不斷上揚(yáng)，以及人均GDP水平的不斷提高，中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)從過(guò)去廉價(jià)要素的優(yōu)勢(shì)，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模的優(yōu)勢(shì)，這就意味著經(jīng)濟(jì)開(kāi)放戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)也需要朝著充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的方向進(jìn)行調(diào)整，發(fā)展戰(zhàn)略要注意從利用別人的市場(chǎng)轉(zhuǎn)向利用自己的市場(chǎng)，從出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向基于內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)。

“兩個(gè)循環(huán)”并不意味著不要國(guó)外市場(chǎng)，更不是封閉起來(lái)搞自己的經(jīng)濟(jì)循環(huán)，而是要在繼續(xù)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的前提下，充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，不僅要以國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)體系循環(huán)代替“兩頭在、大進(jìn)大出”的單循環(huán)格局，而且要讓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)鏈接起來(lái)，以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展和壯大，促進(jìn)和帶動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)循環(huán)。

對(duì)外開(kāi)放與對(duì)內(nèi)開(kāi)放要相互促進(jìn)、共同發(fā)展

在實(shí)現(xiàn)這種發(fā)展戰(zhàn)略的重大調(diào)整中，能否建成統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序、開(kāi)放的市場(chǎng)體系，成為形成雙循環(huán)新發(fā)展格局的前提和基礎(chǔ)。而市場(chǎng)體系的開(kāi)放，不僅是對(duì)外開(kāi)放，而且是對(duì)內(nèi)開(kāi)放。要從過(guò)去強(qiáng)調(diào)對(duì)外開(kāi)放，轉(zhuǎn)向?qū)ν忾_(kāi)放與對(duì)內(nèi)開(kāi)放相互促進(jìn)、共同發(fā)展，既要以對(duì)外開(kāi)放倒逼對(duì)內(nèi)開(kāi)放，更要以對(duì)內(nèi)開(kāi)放促進(jìn)和提升對(duì)外開(kāi)放的水平和層次。