目前我國已經(jīng)建立了完備的學(xué)生資助政策體系,實現(xiàn)了“三個覆蓋”,即所有學(xué)段全覆蓋、公辦民辦學(xué)校全覆蓋、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全覆蓋,而且其完善程度前所未有、投入力度前所未有,切實保障了“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”。對于本??齐A段的大學(xué)新生來說,不僅有新生入學(xué)綠色通道、國家助學(xué)貸款,進入大學(xué)后,還可以獲得國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金以及勤工助學(xué)等系列獎助政策的支持。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在順利完成學(xué)業(yè)的道路上,不僅學(xué)費、書本費以及基本生活費能夠得到保障,資助政策還正在向“資助育人”“發(fā)展型資助”發(fā)展,越來越多家庭經(jīng)濟困難學(xué)生獲得深造學(xué)習(xí)、發(fā)展自我的機會。據(jù)統(tǒng)計,從1999年至2019年間,國家助學(xué)貸款共計發(fā)放近2420億元。
歷時30多年發(fā)展,中國助學(xué)貸款政策適應(yīng)高等教育改革發(fā)展和學(xué)生資助工作發(fā)展的實際,不斷拓展國家助學(xué)貸款的服務(wù)面和貸款額度。據(jù)中國高等教育學(xué)會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育分會副會長白華介紹,助學(xué)貸款相關(guān)政策的調(diào)整很大程度上是圍繞“還款期限”和“利息”兩大核心進行的。在“還款期限”方面,2000年出臺的相關(guān)政策規(guī)定,貸款學(xué)生畢業(yè)之日起開始償還,畢業(yè)后4年內(nèi)還清。2015年的政策規(guī)定,貸款最長償還期限大幅延長至20年,還本寬限期從2年延長至3年。今年新出臺的政策在還本期限和貸款期限方面進一步延長。在“利息”方面,2004年出臺的相關(guān)政策改變了此前在整個貸款合同期間對學(xué)生貸款利息給予50%財政補貼的做法,實行借款學(xué)生在校期間的貸款利息全部由財政補貼、畢業(yè)后全部自付的辦法。近日新出臺的政策規(guī)定,自今年1月1日起,新簽訂合同的助學(xué)貸款利率按照同期同檔次貸款市場報價利率減30個基點執(zhí)行。
有專家指出,健全的學(xué)生資助政策體系,是民生工程,更是民心工程,既是保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生受教育權(quán)、守護教育公平的要求,更是助力他們通過教育成長成才,改變個人以及家庭社會經(jīng)濟地位,斬斷貧困的代際傳遞,實現(xiàn)向上流動的要求,是以教育扶貧促進社會公平的題中應(yīng)有之義。